本报讯（记者麻酩）10月11日上午，全省县委县政府权力公开透明运行电视电话会议召开。省委副书记邓凯在会上作重要讲话，总结2010年以来全省工作情况，分析当前形势和问题，并对今后两年全省县委县政府权力公开透明运行工作提出明确要求。市领导路国贤、孙立坤、秦海彬在焦作分会场收听收看。

全省县委县政府权力公开透明运行电视电话会议结束后，市委书记路国贤就贯彻落实全省会议精神、着力推进我市县委县政府权力公开透明运行工作提出要求。他强调，全面推行县委县政府权力公开透明运行工作，任务艰巨，责任重大，各县市区一定要站在加强党和政府执政能力、巩固执政地位的高度，不断创新工作思路，完善工作措施，加大工作力度，切实做到认识到位、措施到位、组织到位，扎实推进县委县政府权力公开透明运行工作。

路国贤要求，各级各部门特别是各县市区要提升思想认识，正确对待权力公开透明运行这项任务，切实增强主动性，做到思想通、行动快，积极主动地把工作做好做扎实。在县一级全面推行权力公开透明运行工作，是党中央在新形势下，从县级政权所处的重要位置和担负的历史重任出发作出的一项重大决策，从大的方面讲，关乎民主政治建设、党的执政能力建设，关乎党的先进性和纯洁性，关乎党的执政基础。从我市来讲，全面推行这项工作，一是关乎发展。县委县政府处于承上启下、协调左右的关键位置，保持经济社会平稳较快发展、建设经济转型示范市，县委县政府起着不可替代的保障和基础作用。推行县委县政府权力公开透明运行，在县一级建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，有利于广大领导干部执政理念的转变，有利于领导方式的转变，有利于提升县级党委政府的执政能力，有利于增强县级党委政府的号召力和凝聚力，从而带领群众更好地推动发展。二是关乎和谐。推行县委县政府权力公开透明运行，及时把经济社会发展的重大决策、涉及群众利益的重大事项、社会广泛关注的热点问题，通过各种渠道公布于众，既保障了群众的知情权、参与权、监督权，又能够使群众的疑惑和误解得以消除、社会矛盾得以有效化解，增强党委政府的公信力、亲和力，提升社会和谐化程度。三是关乎形象。从近年来查处的一些违纪违法案件，特别是县级主要领导案件来看，很多都是由于权力不公开、不透明，得不到有效监督导致的，这些案件都严重损害了党委政府在群众心目中的形象，在社会上造成了很不好的影响。推进县委县政府权力公开透明运行，可以有效促进权力的协调运行、行为的规范透明，可以从源头上规范权力行使、强化权力监督、防治腐败发生，从而维护党的形象。同时，开展县委县政府权力公开透明运行，一定程度上为身居要职的领导干部拉起了一道防护网，通过制度的完善、权力的公开来保护干部。

路国贤要求，要把握关键环节，切实增强针对性。从今日起，我市已经进入到县委县政府权力公开透明运行工作全面展开阶段，这一阶段任务相对较重，我们要结合实际，突出重点，抓住关键，稳步推进。一是清权确权，建立科学权力结构。清理和确定县党代会、县委全委会、常委会及其成员，县长、副县长，县委县政府各职能部门职权。编制并向社会公开职权目录，对职权交叉的彻底理顺，对权责不清的予以明确，尤其要加强对县委书记、县长职权的规范。二是制定流程，健全权力运行程序体系。要建立健全各个层级、各个领导岗位、各个工作机构的权力运行程序体系。对县委县政府权力逐项绘制运行流程图，明确权力行使的主体、条件、运行步骤、目标要求等，并对外公开，接受社会监督。三是风险防控，建立预防腐败机制。围绕县委县政府权力运行容易出现以权谋私、滥用职权的关键环节，查找风险点，建立风险防控机制。重点加强对县委书记、县长等重要岗位的监督，切实防范权力运行风险。四是健全制度，构建阳光运行平台。建立健全县委县政府“三重一大”听证咨询制度，县委常委会、政府常务会议议事规则和党代表、人大代表、政协委员、人民群众列席旁听制度，县委常委会选人用人规定、党政正职和重要岗位领导干部调整全委会票决制度，常委会监督县委书记制度，县委县政府权力公开透明运行社会监督、社会评价、责任追究制度等。五是积极创新，探索县级党的地方组织党务公开模式。明确主体，确定公开内容，制定并向社会公开党务公开目录，规范公开程序，确定公开时限，完善公开方式，确保公开效果，探索建立县级党的地方组织党务公开模式。六是加快进度，确保完成电子政务试点工作。

路国贤强调，县委、县政府权力公开透明运行工作是一项涉及面广、政策性强的系统工程。各级各部门特别是各县市区要高度重视，要强化组织领导，狠抓落实，切实增强实效性，确保各项工作扎实推进。一是明确责任。各县市区要把县委、县政府权力公开透明运行作为一把手工程来抓，县市区委书记、县市区长要亲自抓、负总责、做表率；市党务政务公开领导小组及其办公室要发挥议事协调作用，加强组织协调，及时解决工作中遇到的问题；要加快领导小组办公室常设化工作步伐，按照全省统一要求，年底前各县市区政务公开室负责人及专职工作人员务必到位。二是加强督导。市党务政务公开领导小组办公室要把县委、县政府权力公开透明运行工作作为党风廉政建设考核、政府目标管理考核的重要内容，坚持党务政务公开工作专项考核，建立工作台账，定期通报情况；要加强日常社会监督，探索建立公开述廉、社会评议机制，不断创新和完善监督的具体制度、办法和措施，着力构建大监督工作格局，形成对县委、县政府权力监督的合力。三是打造品牌。要紧密结合实际，把握自身特点，积极探索党务政务公开、规范权力运行等方面的新途径、新办法，努力形成一套科学规范、行之有效的做法，打造公开一条街、公开长廊、公开游园等主题鲜明、形式多样、彰显本地特色的亮点品牌，营造浓厚的社会氛围，为推进全市经济社会又好又快发展、加快建设经济转型示范市作出新的更大贡献。