金秋十月，清风送爽，丹桂飘香。山阳区东方红街道，这位历经半世纪风雨洗礼的“巨人”正阔步向前。

  今年1～8月，该街道财税收入、社会固定资产投资、招商引资分别完成1692.7万元、4.06亿元和4.15亿元，分别占年任务的60%、79.8%和70%。全省“五好”街道党工委、全省第六次全国人口普查工作先进单位、市级远程教育先进单位等25项荣誉也见证着该街道闪光的足迹。

  在建设经济转型示范市的大背景下，该街道经济如何转型？

  “东方红街道党工委立足区位优势，积极谋划新的转型发展思路——经济发展求支撑，旧城改造求突破，社会管理求创新。”该街道党工委书记郭勇成竹在胸地说。

  真诚服务 助推经济发展

  近年来，该街道强力实施“1121”工程。一区一园：以发展工业为主线，着力建设“服装产业区”和“强信科技园”，打造实力东方红。两圈：以繁荣三产为重点，着力打造“东方红商圈”，展现魅力东方红；以创先争优为载体，着力搞活“文化娱乐圈”，创建活力东方红。一个目标：以促进社会和谐稳定为目标，关注民生、改善环境、保障稳定，创建和谐东方红。

  由于地处老城区且人口密集，该街道旧城改造项目相应呈现个头高、征迁量大的特点。围绕东方红广场周边，该街道以东方红人防718工程和东方红国际广场两大项目为依托，辐射市干休所改造项目和东方红人防工程改造项目，带动华商大厦、新华书店、和平街市场等周边行业，对辖区传统小商贸业进行整体改造升级，吸引国际知名品牌入驻辖区，培育发展大型商业网点、专业批发市场和商业综合体，力促第三产业升级改造，打造老城区商业亮点，再现东方红商圈的魅力。

  同时，该街道位于老城区，人口密集，没有工业项目支撑，经济社会发展难题如何破解？抓工业上项目也是转型的必由之路。

  为了打破制约经济发展的瓶颈，该街道借助产业集聚区这个平台和东方红商圈的发展机遇，立足长远目标，明确“瞄得准、贴得上、粘得回”的招商引资工作思路，积极拓宽招商渠道，加大对工业项目的招商力度，实行全员招商、以商招商。同时，该街道在优化招商环境下足功夫，进一步深化“效能建设”和“两转两提”，不断完善招商引资优惠政策，认真落实街道领导分包重点项目工作推进机制，大力创造有利于投资者创业发展的服务环境。目前，恒艺喷气纺织生产线项目、福源汽车零部件生产线项目的顺利投产和强信科技项目等企业的成功引进，打开了该街道发展工业经济的大门。

  真情服务 助推民生改善

  一直以来，该街道认真落实国家优抚、低保和就业再就业等方面的政策，切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。目前，该街道共有278人次享受到城市低保救助，实现就业人数498人，为611名群众办理了城乡居民社会养老保险。同时，该街道继续实施“计生民生六大工程”，各项计生奖励优惠政策落实率达100%；完善依法管理工作机制，开展计划生育便民维权服务活动，加大社会抚养费征收，争创流动人口“服务均等化”示范街道。另外，该街道在市区计生排名检查中多次名列前茅，受到上级领导的肯定。

  随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快,旧城改造必然会成为该街道的一项重点工作。东方红国际广场项目作为国务院令颁布《国有土地房屋征收与补偿条例》后，全市第一家由政府为实施主体的国有土地上房屋征迁项目。为此，该街道抽调了20余名骨干力量，成立了以党工委书记为组长的征迁工作组，由班子成员带队，充分利用双休、节假日等休息时间，全力以赴投入征迁工作中；及时耐心与群众沟通，苦口婆心宣传征迁政策，讲解政府征迁的重大意义，详细了解群众的意愿，帮助群众联系临时租房，解决群众燃眉之急，赢得了群众的理解和支持，营造了“以人为本、和谐征迁”的浓厚氛围。目前，该项目进展顺利，征迁工作已接近尾声。

  真心服务 助推管理创新

  该街道以资源化方式带动社会管理社会化，成立了联合党工委；动员辖区群众代表和社区离退休教师、老干部，成立志愿者服务队伍，把各种管理资源整合到街道、社区，将社会资源转化为社会管理资源，参与社会管理；依托科技手段，以开通博客、微博，建立流动人口QQ群和飞信群等方式为基础，逐步构建起街道、社区智能服务平台，拓展服务领域，极大地提高了为民服务效率。

  依据规定，遵照程序，通过直选和居民代表选举的两种方式，圆满完成了选举任务，新当选的36名社区两委会班子成员呈现年轻化格局，大中专以上学历达50%，极大地提升了社区班子综合实力。

  对于下一步工作，郭勇踌躇满志地说：“我们将一如既往地落实以科学发展观为统领，以发展街域经济为龙头，以改善民计民生为核心，以巩固市容环境为载体，以维护社区稳定为基础，以提高社区党建科学化水平为保障，加快项目进展，加大协税力度，确保各项工作在统筹中前进，在规范中提升，在协调中发展，在创新拼搏中上水平。”    郭建文 张 肖