本报记者 张 蕊 本报通讯员 卢 成 景国红 张文俊

  今年年初以来，市政府项目办认真落实全市项目推进工作会议精神，牢牢抓住工程施工的黄金期，积极创新服务方式，实行“5+4”工作法，抓项目、扩投资，快审批、早开工，优服务、强动力，努力打造环节最简、速度最快、服务最优的审批服务平台，极大地提高了项目审批效率，掀起全市项目建设的新高潮。截止到8月份，全市62个市重点项目联审联批共完成审批事项392个，审批完成率达90.3%，40个省重点项目联审联批审批完成率达97.2%。

  “5”即创新五项服务机制优环境。一是实行审批服务提速机制。在受理环节上，即收即办，能快则快，不局限于现有规定的审批时限，做到第一时间会商、第一时间审批、第一时间出件；在审批环节上，优化重组审批流程，不局限于现有的审批流程，实现交叉提速。对计划下半年开工的项目，确保10月底前审批完毕。二是实行预约申请服务机制。项目需要在非工作时间（包括晚上及节假日）申报的，实行预约服务，照常受理；根据项目需要指定专人负责，必要时随时提供上门服务，及时办理。三是实行容缺受理机制。对基本条件具备、申报材料要件齐全且符合法定条件，但次要条件和手续有欠缺的项目，允许先缺件通过，并一次性告知需要补正的材料和容缺时限，待出件前补齐所缺材料。四是实行“三清四通五办”机制。对所有审批项目做到“三清”，即审批表格一次性给清、办理程序一次性讲清、需提交的申请材料及图纸一次性说清。“四通”，即对符合法律规定的项目确保畅通，对前期需向上级有关部门请求协调的项目加强疏通，对需提前介入的项目用足政策灵活变通，对一时难以解决的问题保持沟通。“五办”，即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目快捷办。五是实行“五级”协调机制。对项目问题实行项目单位协调、责任单位协调、市直综合部门牵头协调、报市分管领导协调、上报市委、市政府相关会议研究协调。

  “4”即抓好四个环节促落实。一是明确责任促落实。做到三个明确，明确领导联系分包重点项目责任制，明确责任单位、明确具体责任人。二是盯紧项目促落实。盯紧在建项目，做到大干快上，抢赶工期，加快进度；盯紧计划竣工项目，加大投资力度，促使提前竣工，争取早见效益；盯紧未如期开工和未按照节点推进项目，梳理排查，抓好协调，实行一项一策，逐个研究解决。三是把握进度促落实。完善重点项目建设台账制度，倒排工期，把握好建设节点，加快项目建设进度。四是强化督导促落实。针对全市重点项目和即将可开工的项目，开展了“三促一抓”（即：促开工、促进度、促前期、抓协调服务）督导协调活动，促使重点项目建设全面提速，确保计划开工、竣工项目全部如期开工或建成投产，确保在建项目尽可能多地完成投资和实物量，确保省、市重点项目完成年度计划目标。