本报讯（记者王言 实习生岳克玉） 10月13日至16日，国家信访局党组成员、纪检组长胡冰带领中央信访工作督导组到我市督导信访稳定工作。国家信访局正局级督查专员兼督查室主任刘克强、中纪委信访室副局级纪检监察专员徐定秋、铁道部京沪办协调组副组长黄建玺等参加督导。省委副秘书长、省信访局局长李新华，省委信访稳定工作督查组组长、省委政法委副书记卢永礼陪同督导。市委书记路国贤在汇报会上汇报我市信访稳定工作，市委副书记、市长孙立坤主持汇报会，市委常委、政法委书记丁保东，副市长贾书君出席汇报会并陪同督导。

  胡冰一行先后深入武陟县、焦作新区、博爱县、沁阳市、修武县、温县，对我市信访工作进行了深入细致的考察督导。13日上午，中央信访工作督导组汇报会在焦作迎宾馆召开。

  在听取我市信访工作汇报和各县市区负责同志发言后，胡冰对我市信访工作给予充分肯定，认为我市领导重视、认识深刻、机制健全、措施扎实，信访稳定工作取得明显成效。

  就做好信访稳定工作，尤其是做好领导干部接访下访工作，胡冰提出明确要求。

  胡冰强调，一要解决好认识问题。信访工作是党和政府的重要工作，是党的群众工作的重要组成部分，是为民分忧解难的工作，是构建社会主义和谐社会的基础工作，说到底是对人民群众的感情问题、利益问题、立场问题，可以反映出领导干部和人民群众的距离远近。二要解决好办法问题。要落实好领导包案制，包疑难、复杂、久拖不决的案件，通过示范作用，推动问题解决，决不能层层批转，不了了之。领导干部要敢于担当，敢走进矛盾、化解矛盾、解决矛盾。三要解决好导向问题。通过接访下访，不仅要提高领导干部处理具体信访事项的能力，还要学会举一反三，推动科学决策，提高执政能力和水平，真正赢得群众信任，增强凝聚力，巩固党的群众基础和执政基础。四要解决好责任问题。要明确责任主体，坚持谁主管谁负责、谁决策谁负责、谁惹事谁负责的原则，通过追究决策部门领导责任来树立政府形象，让能够科学决策、群众拥护的干部得到重用，让个别遇到问题绕着走、不敢担当、害怕负责的干部没有市场。五要解决好效果问题。要进一步加大基层基础工作力度，想方设法解决好人民群众的合理诉求，将信访问题从准、从速、从早解决。

  李新华对督导检查的工作重点、重要意义、总体安排、方法措施作了说明，传达了省委书记卢展工会见中央信访工作督导组时的讲话精神。

  路国贤在汇报我市信访工作时指出，近年来，在国家信访局和省信访局的精心指导下，焦作市认真贯彻落实中央、省委关于信访工作的一系列决策部署，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，坚持以群众工作统揽信访工作，加大领导干部接访、信访积案化解、体制机制创新力度，全方位畅通信访渠道，规范信访秩序，化解社会矛盾，信访工作取得明显成效，先后被省里评为信访工作成效显著省辖市、百日竞赛活动先进单位、南水北调信访稳定工作先进单位、信访工作优秀省辖市等。今年年初以来，全市信访态势继续向好，呈现出赴京非正常访下降、赴京重复非访下降、赴京重复个访下降，没有发生赴京集体访、没有发生赴省规模访、没有发生恶性访事件的“三下降、三没有”良好局面，有力维护了社会大局稳定。

路国贤表示，在今后的工作中，焦作将严格按照中央和省委、省政府的部署要求，切实抓好各项工作落实，为维护社会大局稳定作出应有贡献。

  就进一步做好我市信访稳定工作，孙立坤要求做到“五个到位”。一要迅速传达贯彻到位。各县市区党委、政府要认真研究信访稳定工作，认真传达贯彻会议精神，以中央信访工作督导组莅焦督导为动力，认真接受督导检查，及时查漏补缺，跟进工作措施。二要提升思想认识到位。按照中央信访工作督导组的指示要求，进一步增强政治敏锐性，把握形势严峻性，认清工作复杂性，明确任务艰巨性，切实把当前各项工作抓实抓好。三要细化工作措施到位。细化责任，细化分工，细化措施，细化预案，将矛盾纠纷排查和信访积案化解等各项工作做细做实。四要落实信访责任到位。进一步强化各级领导抓信访、保稳定、促发展的政治责任，进一步强化各级各部门守土有责、就地化解的工作责任，专职专责，一案一组，对发生影响社会稳定信访问题的要严肃问责。五要转变干部作风到位。真重视、真关心、真解决，认真研究新时期信访稳定工作的规律，做到提高认识、明确责任、细化分工，确保十八大期间不发生来自焦作的干扰。