近日，笔者在马村区财政局采访时了解到，“十一五”期间，该区财政通过各种形式争取和努力，每年投向民生的资金高达上亿元。

  今年年初以来，受工业企业经营困难、房地产低迷等诸多不利因素影响，该区财政形势面临前所未有的困难，收支矛盾异常突出。在此情况下，该局坚持科学理财、严谨理财、依法理财，不断优化支出结构，努力将有限的财力向民生方面倾斜。今年1～9月份，该区累计实现财政支出25354万元，其中社保、就业、农业、教育、医疗等民生类支出达14190万元，占全区财政总支出的56%。

  优化支出，使资金效益最大化。该局专门出台了《关于规范预算资金审批程序的通知》，对财政预算资金的审批程序进一步规范，为构建预算编制、预算执行和预算监督三权分离的预算资金管理方式提供了科学的操作规程。同时，该局严控公务用车、公务接待和会议等行政经费支出，控制楼堂馆所和信息网络重复建设，强化预算约束。另外，该局还加强政府采购、国库直接支付等一系列资金监督管理，保证有限的财政资金向民生方面倾斜，使其发挥最大的效益。

  落实政策，使农民利益最大化。该局积极落实各项惠民政策，坚决保证专款专用。今年年初以来，该局共投入资金868万元，专项用于农村道路建设、村级补贴、一事一议补助等。其中，该局发放种粮直补资金698万元，补贴农户15602户；发放农资综合补贴资金561万元，亩均补贴18.35元；发放退耕还林补贴资金99.4万元，面积1.06万亩；拨付农村沼气池建设资金15万元，101座农村户用沼气池建设项目得到落实，使更多的农民群众得到了实惠。

  加大投入，使社会保障最大化。该局全力提高社会保障水平，投入资金2561万元，确保低保金、五保户供养、优抚等资金按时足额发放；投入资金74万元，用于“4050”人员岗位补贴及社会保险补贴，使众多困难群体得到了保障。除此之外，该局还先后投入科教文体、环境保护、医疗救助、城乡社区事务等与人民切身利益相关的各项资金5100万元，有效促进了全区人民安居乐业、和谐稳定。

  拼搏进取的马村区财政人在以人为本的思想指导下，大手笔运作民生工程，一幅“老有所养，病有所医，学有所教，住有所居，劳有所得”的美好画卷正在逐步绘就。

  崔 晶 段 琳