本报讯（记者杜玲）市十一届人大常委会第二十六次会议昨日上午在市会议中心举行。市人大常委会主任郭国明主持会议，市人大常委会副主任张建设、李立江、张动天、白富海、宫素清、苗绍勇、李世友，秘书长张凤驰出席会议。市政协副主席郝立富应邀出席会议。

  会议听取、审议并通过了市中级人民法院关于社会矛盾化解工作情况的专项工作报告，市人民检察院关于民事行政检察工作情况的专项工作报告，市政府关于市十一届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告，书面听取、审议并通过了市政府关于市十一届人大常委会第二十四次会议审议意见办理情况的报告。会议以无记名投票方式表决了人事任免事项(名单见今日本报二版)。

  针对市中级人民法院关于社会矛盾化解工作情况的专项工作报告，常委会组成人员认为，近年来，市中级人民法院忠实履行宪法和法律赋予的职责，以开展制度落实年、审判管理年等活动为载体，健全和完善诉调对接、判后稳控、源头治理等多元司法手段，大力推进社会矛盾化解工作，为促进我市经济平稳较快发展与社会和谐稳定作出了积极贡献。同时，目前我市的涉诉信访形势依然不容乐观，法院社会矛盾化解工作还面临巨大压力。为此，大家建议，要正确认识并充分发挥法院在化解社会矛盾工作方面应有的作用，进一步加强审判队伍建设，提升广大法官处理纠纷、化解矛盾、做群众工作的能力和水平；要创新工作方法，进一步健全社会矛盾化解的工作机制，认真解决群众合理诉求，依法处理闹访缠访行为；要加强司法管理，加大案件质量评比检查和责任追究力度，进一步提高社会矛盾化解工作的质量和效率；要坚持能动司法，主动融入全市经济社会发展大局，创造更具焦作特色的司法经验，推动法律法规更好地实施，为焦作人民生活得更幸福作出应有贡献。

  针对市人民检察院关于民事行政检察工作情况的专项工作报告，常委会组成人员认为，近年来，市人民检察院深入贯彻落实科学发展观，忠实履行民事行政检察职能，以依法开展抗诉工作为基本监督方式，同时综合运用其他多种监督手段，不断强化对民事审判、行政诉讼活动的法律监督，为维护司法公正和法制统一、维护社会和谐稳定、促进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。同时，民事行政检察工作的法律法规还不健全，与党委的要求和人民群众的司法需求还有差距。为此，大家建议，要深入开展形式多样的宣传活动，努力扩大民事行政检察工作的社会影响力；充分认识民事行政检察工作的重要意义，进一步加强民事行政队伍建设；创新工作方法，进一步健全民事行政检察的工作机制；坚持能动司法，主动融入全市经济社会发展大局，为促进我市经济社会发展提供坚强有力的司法保障。

  就市政府关于市十一届人大四次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告，大家认为，市政府对人大代表建议、批评和意见办理工作高度重视，组织领导比较得力，任务分工和责任分解明确，办理程序比较规范，注重加大督办力度，加强沟通协调，一些代表建议的办理取得了良好的社会效果。同时，常委会组成人员建议，市政府及其有关职能部门要强化工作措施，继续提高代表所提问题的实际解决率，从而进一步密切政府与群众的联系，推动政府工作更加有效地开展。

  最后，郭国明讲了话。他指出，市政府对人民代表的建议、批评和意见的办理越来越认真，领导越来越重视，督察力度越来越大，办理效果越来越好。下一步要认真组织“回头看”，切实把今年人大代表的建议、批评和意见办得更好，再上一个台阶和水平。他要求，市政府及其职能部门包括人大常委会人员，一要摆正位置。摆正和人民群众、和人大代表的位置，从执政理念上、从为民情怀上、从工作作风上，认真对待人民代表的建议、批评和意见的办理。二是质量的提升。一方面，我们要引导人民代表提出高质量的建议、批评和意见乃至议案；另一方面，政府要提升办理的效果、质量、水平。在办理过程中，要善于举一反三、善于着眼未来、善于改善民生、善于提升办理的质量和水平。三是效果的放大。要筛选一批办得好的建议、批评和意见，宣传推广好的做法和经验，拉近政府与代表之间的感情，提升政府的公信力。四是人大常委会自身要转变工作作风，加大督办力度，与政府密切配合，共同克服困难，在办理中支持、在配合中理解，以把老百姓的事情办好作为履行职责的重要标准。

  郭国明指出，就市中级人民法院、市人民检察院有关化解社会矛盾的议题，大家共同感到，法检两院在维护我市社会和谐稳定、法律尊严和人民利益方面做了大量卓有成效的工作。他要求，法检两院在获得国家殊荣的情况下，要保持清醒头脑，保持冷静思考，保持辩证的思维，把这项工作做得更好。他要求，在下一步工作中，一是思想要适应，适应矛盾凸显期的新形势，如何依靠司法队伍调解人民内部矛盾是一个崭新的课题，需要进一步研究解决；二是能力要提升，尤其要提升用法律手段、调解手段解决人民内部矛盾的能力；三是机制上要创新，创新依靠法律手段加强社会管理，预防和减少矛盾纠纷发生，通过法律的实施，让百姓感觉生活得更有尊严；四是感情上要融入，只有在感情上有了融入，才能更加贴近实际、贴近民生、贴近百姓，才能取得明显成效。最后，他还对任命的干部提出了要求。

  市委常委、常务副市长赵建军，市中级人民法院院长江金贵，市人民检察院检察长胡保钢，各县市区人大常委会负责同志及部分人大代表列席了会议。