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为什么美国总统大选不采用网络投票?

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  (本报资料图片)
 
   

  美国时间的2012年11月6日,美国人民将投票选举出下一任美国总统。纵观美国总统大选历史,在1960年电视媒体兴起时,总统候选人之间马上出现了电视辩论,但现在网络时代早已来临,为什么美国总统大选仍然没能采用网络投票的先进方式呢?

  目前,美国的总统选举体系并不完美,票选环节是关键。票选舞弊、恐吓选民、党派操纵、故意将票站设远的案例时有发生,投票率低下(美国投票率通常小于50%)也是问题之一。按理来说,在这个电脑、智能手机等计算设备和网络都已经普及的时代,使用网络在线投票应该能够很好地解决这些难题。可事实是,美国大选至今仍未采用网络投票。

  技术检测:漏洞百出

  总统大选自然容不得一丝一毫的虚假。如果人们要借助网络投票系统来进行票选,那么系统的性能必须经得起多方考验。第一,这套系统要保障每一个选民的选票内容不会泄露给第三方;第二,选票系统要记录每一张选票背后的选民信息;第三,该系统要保证每张选票背后的选民信息不会被第三方探知;第四,该系统要保证每位选民只能投票一次;最后,系统的统计数据要完全反映选票的真实情况,不能出现任何误差。

  这必须是一套可靠、灵活、方便的系统,而且还得是一套省钱的系统。

  人们能否开发出满足以上所有要求的网络投票系统呢?大部分业内专家都对此持怀疑态度。

  事实上,有关网络投票系统的开发从2000年就开始了,至今也有不少测试系统问世,但相关警报声也不绝于耳。无论是网络安全行业内的专家,还是美国国家科学技术委员会(NSTC)这样的政府组织,都从测试系统中发现了系统安全、选民身份认证和选票审计等相关方面的漏洞。

  行业专家认为,至少在可见的未来内,一套能够满足选举要求的网络投票系统仍无法诞生。

  技术障碍:难保安全

  斯坦福大学教授大卫·迪尔是研究网络投票系统的专家,他认为这套系统可能永远都不会诞生。作为计算机安全领域的专家,迪尔掌管着“选举核实”组织,该组织的工作目的就是开发一套满足选举投票要求的网络投票系统。“在我看来,网络投票对于总统选举是有存在价值的,但我们始终找不到下手的地方———存在的问题太多了。”

  迪尔认为,最棘手的问题是:如何确保投票平台的可信度。

  当人们使用网络投票系统进行投票时,他们需要依赖个人电脑和手机等终端设备,而这些终端设备无法保证选民投出的选票信息不被篡改。“网络投票是为了便捷,必然要用到这些非常私人化的终端设备。电脑上会不会有病毒、会不会有恶意软件,这些问题都很难说。”迪尔认为,许多人的电脑事实上早已遭受网络黑客的进攻,这种情况下,即使他们使用“加密”手段来保护选票信息,黑客依然有办法篡改上传的数据。

  况且,黑客并不是唯一的威胁来源。总统选举牵扯到太多人的利益,想方设法操纵选票的单位和个人数不胜数。这些人可能是黑客,也有可能是应用编程人员,而应用编程人员甚至拥有进入操作系统的合法身份。设想一下,当用户在《疯狂的小鸟》游戏中愉快地发射小鸟时,他可能就把自己的选票投出去了。

  “长远地说,谁也不能保障这些设备的安全性。”迪尔表示,即使人们在移动设备上安装了安全控件,他们依然无法阻止自己的设备被操纵,比如安全控件就挡不住那些拥有进入操作系统合法身份的编程人员。

  技术前瞻:需求不够

  目前美国选民要投票不仅要在路上耗费很长时间,许多票站还都存在“排长龙”的拥堵情况。纸质选票的缺点越来越明显,美国不少州政府都希望为选票实现电子化。虽然困难重重,人们仍然很积极地在开发网络投票系统。因为网络正在慢慢占领我们生活的每一个部分。

  1999年,比尔·克林顿要求美国国家科学基金会开发一套值得信赖的网络投票系统,希望借此挽回日益低落的投票率。2000年,民主党在亚利桑那州的初选中使用了网络投票系统,而共和党也在阿拉斯加州的选举前民意调查中也使用了网络投票系统,然而这些系统无一例外地因为种种问题“夭折”了。计算机信息领域专家大卫·杰弗森博士和艾未尔·鲁宾博士认为,在计算机和网络的基础架构之上,如果没有根本性的变革出现,网络投票只能是天方夜谭。

  网络专家在预计网络投票的不可实现时,还提出一个用户的需求问题:美国总统四年才选一次,公众对网络投票并没有那么大的需求。虽然科技发展的力量不容置疑,完美的网络投票解决方案迟早都肯定会出现,但仅仅是总统选举这一件事,的确无法激起足够的用户需求。对于普通人而言,四年一度的总统大选并不如每天都能在线购物那般重要。而政府钻研网络投票系统的动机,也仅是为了提升投票率。其实在美国,影响投票率的因素十分复杂。比如说,对于许多放弃选票的选民而言,给予更加便利的投票方式对他们也毫无价值。在俄勒冈州,便有政策允许选民在亲赴票站之余,也可以通过邮件投票,但这个政策并没有收获更高的投票率。

  与此同时,马里兰圣玛丽学院政治学科教授麦克·J.G·该隐等人还认为,传统的投票活动没必要改变。“投票是一项社会活动。19世纪时人们希望在投票之余能聚集在一起‘押宝’,看哪位候选人将获得成功。现在,我们或许会带着孩子去票站,让他们体验生活,明白作为一名社会公民都有哪些权利和义务。从某些角度来说,选举投票会驱使人群有目的性地交流。”

  总之,11月6日,美国人民仍然需要去票站排队投出自己神圣的一票。

  果 壳

 
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