本报讯 近年来,武陟县以建立群众为中心的计划生育依法行政体系为主线,高标准实施,高效率运作,形成网络健全、上下贯通的依法行政管理模式,努力提升人口计生部门公信力。
完善规章制度,确保执法行为不侵权。该县坚持从规范自身建设入手,切实规范执法行为。一是规范执法队伍。经过强化培训,层层考核,全县持河南省执法证,具备执法资格的计划生育执法人员共计99名。二是落实执法责任。完善违法生育年度通报制度,建立再生育审批、特殊情形审批月汇总分析制度,建立健全计划生育行政执法管理机制。三是严格执法程序。全面落实亮证执法、文明执法,一案一卷、一案一委托、一案三审核等制度,定期开展行政执法案卷评查活动,加强计划生育行政执法重大案件预防和责任追究工作。
开展诚信计生,完善基层计生细胞工程。一是开展“武陟县基层诚信计生暨健康细胞建设工程”。建立健全各项规章制度,对培训、奖惩办法、违约处理办法、诚信小组活动等制度进行了规范完善,做到以制度促自治,以村级计生工作的个体提升促进全县人口计生工作的整体提升。二是严格兑现承诺。全面落实国家、省、市、县制定的各项利益导向政策,切实兑现政府的各项承诺。积极推进政务公开、村务公开,自觉接受群众监督,全力推进政府诚信;动员组织群众参加诚信计生小组,通过修订村规民约等形式,实现群众自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。三是开展各项促评活动。深入开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口评计生”等评议活动,促进工作整改,提高人民群众满意度。
推进便民维权,为群众提供便利服务。该县先后投入资金60余万元建成了14个融“咨询、办证、宣传”三位一体的便民服务大厅,方便群众办理各类计生证明证件和政策咨询;深入推进计划生育政务公开,创新开展“一册两栏两卡一反馈”(一册即政务公开手册;两栏即政务公开栏、干群连心栏;两卡即评议卡、建议卡;一反馈即政务公开意见反馈表)的政务公开模式;以乡、村无偿代理为主线,全面推行办理提速、服务提质、形象提升、群众满意“三提一满意”工作模式,进一步完善乡、村、组三级计生便民服务网络,使群众足不出户就能办好各类手续。人口计生、司法等部门联合,开展了“计生法律援助”,建立了1个法律援助站及14个法律援助室,按照“应援尽援”的原则,免费为群众提供计生法律援助。 (赵阳)