本报讯 近年来，我市以保障和改善民生，着力提高计生家庭发展能力为突破口，不断加大对计划生育家庭利益导向机制的建设力度，进一步提高我市计生家庭的发展能力。

  完善政策体系。我市高度重视利益导向政策体系的健全完善，一是全面实施计划生育家庭奖励制度，即农村部分计生家庭奖励扶助制度、特别扶助制度以及“幸福工程”——救助农村贫困计生母亲行动。全市共发放奖励费708.2万元，惠及6500户计生家庭。二是完善城镇计划生育家庭退休奖励制度，即市直机关事业单位计划生育家庭独生子女父母退休后一次性奖励政策。三是为提高出生人口素质，降低出生缺陷发生率，全面开展免费孕前优生检测检查全覆盖，规定一级预防筛查费用由政府埋单，群众可享受免费优生筛查。

  创新活动载体。全面实施“幸福家庭发展计划”，以我市较为完备的计生家庭利益导向制度体系为基础，提出“富裕、健康、文明、和谐”四个家庭的创建目标，即建设富裕家庭，实施利益导向体系建设计划、独生子女培训就业计划、计生家庭致富帮扶计划；建设健康家庭，实施生殖保健服务计划、优生工程促进计划、不孕不育家庭关爱计划；建设和谐家庭，实施“四术”后遗症人员关爱计划、流动人口及“三留”人员关爱计划；建设文明家庭，实施人口计生政策法规宣传计划、新型人口文化传播计划。二是打造“民生协会”品牌，广泛开展“生育关怀行动”。以紧急辅助、经济帮扶、亲情牵手、志愿者服务、走访慰问、项目救助等方式，关怀困难计生家庭，关怀育龄群众健康，关怀独生子女，关怀女孩健康成长。

  强化保障措施。将计划生育利益导向政策纳入全市经济社会发展的总体格局，并列入各级党委政府年度工作重点计划；纳入各级社会保障事业的总体规划，把广大计生家庭作为重点扶持和保障的主体人群；纳入各级人口计生目标管理责任制考核体系，并作为“党政线”考评的主要内容。完善普惠政策与人口计生优先优惠政策的协调体系，丰富人口计生利导机制建设的载体，让更多的国家普惠政策倾斜于计划生育家庭。

  （陈连喜）