本报记者 仝伟平

  金秋十月，处处丰收景色。与之相映生辉的，是市中级法院基层基础建设年活动也结出了累累硕果。

  省高级法院院长张立勇对市中级法院开展的基层基础建设年活动作出重要批示：焦作市中级法院开展基层基础建设年活动，抓到了点子上，抓到了要害处。

  今年1月至5月，在全省基层法院案件质量评估考核指标排名中，我市10个基层法院全部进入前55名，其中3个基层法院进入前10名；

  在7月召开的全省审判管理工作会议上，市中级法院制度化、科学化、规范化、信息化、创新的审判管理模式得到了肯定；

  基层业务装备和信息化建设、基层法庭的标准化建设有了新的加强；政法核心价值观入脑入心，基层干警书卷气、泥土气愈加浓厚……

  今年3月，市中级法院全面开展了基层基础建设年活动，各基层法院紧紧抓住法院中心工作，在审判管理、延伸司法职能、队伍建设等方面推出了一系列创新举措。

  博爱县法院着力打造基层法庭的服务功能，努力提升对“三农”的服务层次和服务质量，针对不同的生活区域、不同的产业、不同的经营模式、不同的生产环节，开展了重点突出、方式多样、方法灵活的法律服务。针对该县东南部粮食高产区各类农民专业合作社面临的纠纷和矛盾，博爱县法院金城法庭依照《中华人民共和国农民专业合作社法》，帮助合作社法人代表规范合作社章程，完善内部各项规章制度，使合作社内部管理有法可依、有章可循。在此基础上，该庭又对不同专业的合作社实施了量身定做服务。

  马村区法院以党建工作为龙头，狠抓组织建设、思想建设和作风建设，实现了党建、队建和审判业务的相互促进、共同提高。该院开展了“党员示范岗”、“党员调解能手”、“优秀党员合议庭”等争创活动，教育引导党员在各自的岗位上作出贡献。

  立案信访窗口是法院了解社情民意、服务涉诉群众、联系社会各界的纽带，更是化解社会矛盾的前沿。在基层基础建设年活动中，孟州市法院开展了立案信访窗口建设活动，建立了速调速裁中心，对婚姻家庭、民间借贷等事实清楚、证据充分、争议不大的案件，促使当事人达成协议。对一些庭前调解未成功的事实清楚、权利义务关系明确案件，及时进行审理。今年年初以来，该中心共审结案件82件，而且全部案件均在5个工作日内办结。

  审判工作是法院的核心，在基层基础建设年活动中，沁阳市法院积极推进审判管理制度体系建设工作，规范审判管理部门的职能和工作程序，围绕审判质效评估、案件流程管理、案件质量评查、法官业绩考评等方面工作,全方位建立相关管理制度。温县法院坚持求实创新，制定了一套严密的综合管理考评体系。武陟县法院突出审判管理核心地位，创新以审判流程管理、运行态势分析、案件质效评查和法官业绩考评等为主要内容的综合审判管理机制。

  创新是动力，修武县法院建立了“岗位权力清晰，司法程序规范，防控措施具体，制度机制完善”的长效机制，全方位查找岗位风险点，规范权力运行制约，建立超审限防控机制，严格财务审批流程，加大问责力度，构筑风险防控“家庭防线”。

  解放区法院的“争做法律文化人，创先争优献青春”活动，山阳区法院开展的文化建设活动，中站区法院的“三千精神”，同样个个是品牌、个个有特色。

  基层基础建设年活动，为全市法院系统营造了讲学习、讲大局、讲正气、讲公正、讲奉献、讲廉洁的可喜局面，提升了基层法院管理水平，提升了服务民生质量，更提升了服务我市经济转型的能力。

  随着该项活动的持续深入，市中级法院将会立足新形势变化，在保障和改善民生、化解社会矛盾、促进经济社会长期平稳较快发展方面取得新进展、实现新突破。只有“将矛盾化解在当地、化解在基层”，才能建立起“基层稳、天下安”的和谐社会。