2012年，面对艰巨繁重的卫生改革发展任务，在市委、市政府的坚强领导下，我市卫生部门以大手笔、大动作、大气魄的思路，深入贯彻落实科学发展观，紧紧把握国务院支持河南省加快中原经济区建设的重大历史机遇，以深化医药卫生体制改革为主线，坚持一手抓医药改革，一手抓医疗质量，上项目、解难题、惠民生、重统筹，加快改革步伐，强化惠民措施，一项项事关焦作卫生事业发展的重大举措接连出台，让焦作卫生备受全国关注，以优异业绩庆祝党的十八大召开。

  卫生部在我市举办全国2012年卫生厅局长培训班。 本报记者 杨 帆 摄

  全省县级公立医院综合改革现场会在我市召开。 本报记者 赵耀东 摄

  副省长王铁（前右三）、省卫生厅厅长刘学周（前右四）实地调研修武县人民医院综合楼项目工地。

  本报记者 赵耀东 摄

  【新闻事件之一】

  今年1月31日，市委书记路国贤就我市医药卫生体制综合改革工作作出批示。2月7日，焦作市作为第二个重点在《医药卫生报》第一版以整版形式大篇幅刊发经验介绍，并配发评论员文章，本报予以全文转载。

  【新闻背景】————————

  “五大工程”开创了全省医疗卫生事业发展的崭新局面。全省18个省辖市在贯彻落实“五大工程”建设过程中分别取得了好的经验和新的成效。为认真贯彻省卫生厅党组的决策部署，《医药卫生报》将各地在“五大工程”建设中的好做法、好经验、新成就充分予以展示。自“五大工程”启动以来，我市医疗卫生系统积极响应，真抓实干，砥砺奋进，“五大工程”建设取得了阶段性成果。

  【新闻事件之二】

  今年4月19日，河南省卫生厅与焦作市人民政府签署了支持焦作市经济转型示范市建设加快卫生事业发展的战略合作协议。

  【新闻背景】————————

  为贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、《中原经济区建设纲要（试行）》、《河南省人民政府关于印发焦作市建设中原经济区经济转型示范市的总体方案的通知》精神，积极推动中原经济区经济转型示范市的建设，促进焦作市卫生事业健康快速发展，河南省卫生厅与焦作市人民政府共同商议，签署此战略合作协议。

  此举是贯彻落实河南省第九次党代会精神的具体体现，是支持焦作市经济转型示范市建设的重要举措，是加快焦作市卫生事业发展、实现我市卫生事业新跨越的有效载体，将为建设中原经济区经济转型示范市提供坚强有力的健康保障和支撑。

  【新闻事件之三】

  2012年6月27日，副省长王铁调研我市医改工作，对我市医改工作给予高度评价。

  【新闻背景】————————

  2009年国务院召开深化医改工作会议以来，我市认真贯彻落实中央和省里的决策部署，按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则，坚持“统筹安排、突出重点、循序渐进”的工作思路，齐心协力，克难攻坚，扎实推进医改各项工作，取得了阶段性成效。去年9月，我市在统筹推进医改五项重点任务的基础上，以沁阳、修武为试点，在全省率先推行县域医药卫生体制综合改革；去年年底，在总结两个试点县市经验的基础上，我市在其余四个县市全面启动县级公立医院综合改革。目前，六县市全部被确定为国家县级公立医院改革试点县。6月19日，在卫生部和国务院医改办召开的县级公立医院改革试点电视电话会议上，修武县作了典型发言。

  【新闻事件之四】

  2012年8月9日至10日，卫生部在我市举办全国2012年卫生厅局长培训班，卫生部部长陈竺、党组书记张茅，省委副书记、省长郭庚茂，卫生部副部长王国强、马晓伟、陈啸宏，中央纪委驻卫生部纪检组长李熙，卫生部副部长刘谦出席开班仪式。副省长王铁介绍了我省医疗卫生改革的做法，市领导路国贤、孙立坤、迟军出席开班仪式。张茅主持开班仪式，郭庚茂致辞。

  【新闻背景】————————

  这次全国卫生厅局长培训班的主要任务是：交流各地卫生改革发展的好经验、好做法，围绕深化医药卫生体制改革中有关重大问题进行研讨，进一步坚定信心，营造充满活力、敢于创新的卫生文化氛围，加快推进卫生改革发展。

  【新闻事件之五】

  今年9月28日，全省县级公立医院综合改革现场会在我市召开。副省长王铁出席现场会并讲话，省卫生厅厅长刘学周、省财政厅纪检组长安保新出席会议，省政府办公厅副主任王梦飞主持会议。市委书记路国贤出席会议并致辞，市委副书记、市长孙立坤介绍我市医改经验做法，市委常委、副市长迟军出席会议。

  【新闻背景】————————

  近年来，我市始终高度重视医改工作，逐年加大医改投入力度，全面启动县级公立医院改革，二级以上医院全部实施“先住院、后结算”服务模式，焦作被确定为全国１０个全科医生执业方式和服务模式改革试点市之一，所辖六县市全部被卫生部确定为国家县级公立医院综合改革试点县。我市决心以此次会议为契机，进一步巩固完善基本药物制度和基层运转机制建设，深化县级公立医院综合改革，提高医药卫生体制的运行效率，不断提升全市人民健康水平。

  【新闻事件之六】

  今年10月25日《医药卫生报》第一版头条刊发了题为《焦作破解县级公立医院改革四道难题》。

  【新闻背景】————————

  我市切实落实政府投入责任，2011年，市、县两级政府投入达到4.1亿元，并于今年3月在全省率先对县级公立医院医疗服务价格进行调整，探索实行了新农合总额预付改革、按病种付费和住院患者次均费用级差管理、“先住院、后结算”服务模式，加强了对医疗费用增长的控制。同时，我市加快优化医疗资源配置，合理配置1家县级综合医院、1家中医院和1家妇幼保健院；加快推进卫生项目建设，保证了设有县级医院的8个县市区全部争取并实施中央投资建设的县级医院项目；在全省较早建成市级卫生信息中心，实现了与省、县卫生行政部门和乡、村医疗机构的全面对接，为医改的深入推进夯实了基础。

  我市自去年9月推进县级公立医院改革以来，通过破解公立医院改革四道难题，一年后取得了“三下降三提高”的效果，即药品价格下降，转诊率下降，群众负担下降；就诊率提高，医务人员待遇提高，群众满意率提高，县级公立医院综合改革取得了初步成效。

  市委书记路国贤在修武县五里源乡中心卫生院调研医改工作。

  本报记者 赵耀东 摄

  市委副书记、市长孙立坤在全省县级公立医院综合改革现场会上介绍我市医改经验做法。

  本报记者 赵耀东 摄

  本报记者 曾琳琳