本报讯（记者李新和）市国防动员委员会第七次全体（扩大）会议昨日上午在焦作军分区召开。省军区司令员、省国防动员委员会常务副主任刘孟合，市委副书记、市长、市国防动员委员会主任孙立坤出席会议并讲话。会议的主要任务是贯彻落实国家、济南军区和省国防动员委员会第七次会议暨民兵工作会议精神，回顾总结我市“十一五”以来国防动员建设情况，部署当前和今后一个时期国防动员工作。

  市委副书记、市国防动员委员会副主任王明德宣读了《关于调整焦作市国防动员委员会组成人员的通知》、《关于调整焦作市国防动员委员会各办公室组成人员的通知》，市委常委、焦作军分区政委、市国防动员委员会副主任宫松奇主持会议，焦作军分区司令员、市国防动员委员会常务副主任杨文耀总结部署全市国防动员工作，副市长、市国防动员委员会副主任贾书君传达了河南省国防动员委员会第七次全体（扩大）会议暨民兵工作会议精神，焦作军分区领导孙厚军、董建亚、元相学、李水，市委组织部副部长武磊出席会议。

  刘孟合在讲话中指出，近年来，焦作市的国防动员工作抓得很有特色、很有成效、很有影响，概括起来讲就是“站位高、谋划深、力度大、措施实、有创新、效果好”，主要体现在思想认识高、工作作风实、开拓意识强、作用发挥好。

  针对当前国防动员建设应着重把握的问题，刘孟合强调，一是坚持以推动国防动员科学发展为主题。国防动员建设确立科学发展这个主题，就是要着眼国防和军队建设全局，紧紧依托经济社会发展，用科学思路引领建设，用科学模式推进工作，用科学方法促进落实。二是坚持以加快转变动员能力生成模式为主线。我们必须以强烈的使命意识、责任意识，把转变国防动员能力生成模式作为“十二五”时期国防动员建设发展的主线，贯穿各项建设的全过程。三是坚持以提高平时服务、急时应急、战时应战能力为目标。要围绕应战抓能力，按照提高基于信息系统体系作战能力的要求，全面落实人民武装、国民经济、交通战备、人民防空、科技信息等各领域、各系统建设的动员建设，以强化应战能力带动整体水平的不断跃升。四是坚持以军民融合式发展为途径。各级要以筹划和落实国防动员建设发展“十二五”规划为契机，从完善国防动员军民融合式发展的制度机制入手，加大重要基础设施建设贯彻国防要求力度，加快军民两用项目建设和技术开发，抓好国防动员重大课题和科研项目攻关，拓展国民经济动员中心、物资储备基地建设，逐步构建起国防动员融合式发展的战略格局。五是坚持以改革创新为动力。各级要围绕完善国防动员体系、推进应急应战机制有机衔接，提高基于信息系统体系作战动员能力、加快战斗力生成模式转变，深化民兵调整改革、优化结构布局，完善征兵工作机制、提高兵员质量等重大现实课题，深入调查研究，集中力量攻关，拿出切实有效举措，推动国防动员建设全面发展。六是坚持以法律法规为保障。各级要进一步加大学习宣传力度，充分运用大众媒体，积极利用各种时机，大力开展宣传教育，尤其要突出各级领导干部、国防动员委员会成员单位和办事机构工作人员这个主体，采取行之有效的措施，增强他们的国防法律意识。

  孙立坤在讲话中指出，“十一五”以来，全市国防动员建设深入贯彻落实科学发展观，以新时期军事战略方针为统揽，以富国与强军相统一为目标，以焦作经济社会发展为依托，坚持走军民融合式发展道路，科学统筹推动，突出建设重点，狠抓工作落实，国防动员整体能力不断增强。一是组织领导坚强有力，二是设施建设稳步推进，三是动员能力持续增强，四是支援建设成绩显著，五是国防氛围日益浓厚。总结起来，有六条经验：党管武装是根本、支持国防是天职、军民融合是战略、基层基础是关键、思想作风是保证、创新发展是动力。

  孙立坤说，要认清形势，提高认识，提升国防动员的责任感和使命感。国无防不立，民无兵不安。从国际形势看，加强国防动员建设是维护国家安全的战略举措，务必增强忧患意识；从国内环境看，加强国防动员建设是维护改革发展成果的重要保障，务必增强使命意识；从我市实际看，加强国防动员建设是促进经济社会又好又快发展的现实需要，务必增强发展意识。各级各部门一定要高度重视，把国防动员工作提到巩固执政地位、捍卫国家安全的战略高度，摆到支持国防建设、完成执政使命的地位，放到提升全民国防意识、完成多样化任务的目标，“安不忘危，存不忘亡，治不忘乱”，认真做好。

  孙立坤强调，要认真学习贯彻党的十八大会议精神，突出重点，把握关键，提升国防动员正规化法制化水平。一是要健全一个强军拥军领导体制。要充分发挥党委领导作用，政府主导作用，各级领导带头作用，军事机关牵头组织作用，国动委协调指导作用，形成“政府主导抓、军事部门牵头抓、职能部门具体抓、企事业单位配合抓”的齐抓共管的工作格局。二是要完善一个支持政策体系。要加强机构支持保障、制度支持保障、经费支持保障、人才支持保障。三是要建立一个破解难题长效机制。要在兵员征集上破解难题、在民兵整组上破解难题、在硬件建设上破解难题。四是要建好一个国防教育基地。要做到国防教育进社区、进家庭、进乡村、进企业，发扬我市国防教育的优良传统和作风。五是要营造一个国防动员浓厚氛围。要充分运用各种媒体载体，开展全民国防教育宣传活动，使广大人民群众认识、理解融合式发展的深刻内涵。六是要形成一个军民融合发展路子。要着眼军用民用兼容促融合，着眼平时战时结合促融合，着眼应急应战一体促融合，着眼市场战场双赢促融合。七是要解决一批实际问题。要增强大局意识、政治意识，大力支持国防建设，在资金、土地等方面，积极主动解决一批实际问题。八是要巩固一个双拥共建工作格局。地方党委、政府要大力开展拥军优属活动，在安置复转军人、帮助部队解决实际问题上下功夫；驻焦部队要发扬我军的光荣传统，积极支援地方建设，努力开创我市国防动员建设的新局面。

  杨文耀回顾总结了“十一五”以来我市国防动员建设及民兵建设情况，安排了当前和今后一个时期我市国防动员建设任务。他指出，国防动员建设的创新发展重在制度、责在领导。军地双方要牢固树立“一盘棋”思想，按照“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”的思路，认真贯彻落实《国防动员法》和《河南省国防动员建设发展“十二五”规划》，结合《河南省关于加强新形势下民兵工作的意见》，进一步制定配套政策规定，健全协调机制，切实做到依法建设管理，努力推动国防动员建设再上新台阶。

  会上，市国防动员委员会人民防空、经济动员、交通战备、信息动员、科技动员五个办公室主任作了述职报告。