强化措施，民生民计有效改善。该镇积极与上级有关部门结合，在全镇全面落实全民创业的各项政策，利用创业培训、政策扶持、创业服务“三位一体”工作平台，鼓励返乡群众自谋职业、自主创业，拓宽了群众增收渠道。同时，强化社会保障，扩大城镇居民、农民工基本养老保险的覆盖面。今年1~10月份，该镇新增就业人数820人,完成劳动力转移1288人，200名下岗失业人员实现了再就业，企业养老保险新增参保人数300余人，失业保险新增参保人数300余人。

  该镇加大城乡居民养老保险的宣传和办理力度，全镇参保人员达到24850人，为新增的515名60岁以上到龄人员办理了养老金领取手续。对各村街申报的400余户困难户进行入户调查，经过调查共上报市民政局240户，做到了应保尽保。该镇还为全镇149户527人发放了春荒救灾款，组织了“五一九”爱心一日捐活动，募集资金136.4万元。组织开展了食用菌，盲人按摩等实用技术培训活动，使20余名无业人员实现了就业。

  机制创新，社会管理水平显著提高。该镇创新社会管理机制，一是狠抓综治基层基础建设，整合资源，拓展领域，延伸服务，建成了更加贴近群众、服务民生的“一站式”社会管理综合工作平台——“西向镇社会管理服务中心”。该中心实行“一室三中心”模式，即按照统筹协调室、群众诉求服务中心、行政便民服务中心和社会治安防控中心3个相对独立的功能区域，为群众办理各类便民、申诉调解事项40余项，方便了群众办事和反映诉求。二是积极探索农村网格化管理新模式，在西向四街等部分村街率先建立了村级社会管理服务站，以村民小组为单位划分网格，实行“网格协管员——网格管理员——社会管理服务站站长”化解矛盾纠纷体系，使基层矛盾信息及时掌握，矛盾调处及时介入，使很多不安定因素和矛盾得到了有效化解。今年1~10月份，该镇村两级社会管理服务机构共接待群众5000余人次，办理各类便民事项4000件次，受理群众申诉、救助等事项500余件，已办结480件，收集社情民意300余条，及时处置治安防范案件7起，收到了良好的社会效果。 杨 帆