城市建设事关城市的整体形象,事关群众的生产生活。加快城市转型,当前一项重要的任务就是要进一步提高城市管理水平。
城市管理水平是一个地区文明程度、综合实力、整体品位的重要标志和直接体现。近年来,随着城市建设步伐的加快,特别是今年我市全面建设中原经济区经济转型示范市,城市面貌发生了很大变化。但是,我们应该清醒地认识到,现今的城市管理水平与经济社会发展的要求还不适应,和人民群众的期待相比还存在较大差距。在新形势下如何做好城市管理工作,进一步提高城市品位,增强城市竞争力,是摆在我们面前一个十分重要的现实问题。各级各部门必须进一步统一思想、提高认识,切实增强提高城市管理水平的紧迫感和责任感。
提高城市管理水平,必须加大市容市貌治理和城市环境综合整治力度。有关部门要加强道路清扫,保证道路整洁;要加强对城乡接合部、铁路沿线等难以管理区域的环境卫生整治,强化建筑垃圾管理;要加大公厕、垃圾中转站建设力度,规划建设一批设计新颖、功能齐全的公厕、垃圾中转站。城区道路管理要依照精品管理路段、示范管理路段和一般管理路段三类进行管理,按照“以人为本、疏堵结合、划线定位、规范管理”原则,制定相应的“三种经营”路段管理考核标准,对各类经营摊点规划定位、指定经营时间,适时开展经营秩序集中整治活动。以人民路、迎宾路、塔南路、丰收路、解放路、民主路六条“严管路”为突破口,每年打造一两条精品路。
提高城市管理水平,必须加强户外广告管理和夜景照明建设。有关部门要建立户外广告联合审批行政许可制度,规范户外广告设置标准和管理要求;完成户外广告总体规划和户外广告设置详细规划;以解放路、塔南路、人民路、民主路、和平街为重点,全面开展户外广告大清理大整治活动;以解放路、人民路、和平街为重点,全面推动门头标牌升级改造工作。同时,要进一步美化城市夜景,加强夜景照明建设及日常管理,组织协调主要街道沿街产权单位加强主要建筑物夜景照明建设。
提高城市管理水平,必须优化城市交通管理。要逐步完善智能化交通管理系统,建设交通信息服务、交通诱导系统,扩大智能交通系统覆盖范围。科学调整城市道路交通流量、流向,平移分流公交线路,严格通勤班车、货车入市管理。加强城市道路、市政设施管理维护,强化破挖城市道路管理,集中整治道路两侧存在安全隐患的地面障碍物、废弃线杆、空中线路,确保道路安全。推进地下通道建设,实行人车分离,提高道路通行能力和交通疏导能力,缓解市区主干道交通压力,切实改善居民出行环境。提高城市管理水平,必须加快数字化城市管理系统建设。要加快建设一级数字城管监督指挥中心、二级监督指挥中心、前端监控点,完善单兵执法系统和移动信息采集系统,完成中心城市基础地理数据普查建设以及主干道三维实景地图,实现快捷高效、全时段、全方位覆盖的城市管理大格局,为社会治安、公共安全、交通管理、防汛救灾、市容环境、应急管理等提供坚实的技术支撑。
今年是中心城区转型发展三年大提升行动开局之年,也是中心城市建设的关键时期,各级各部门一定要认清新形势、明确新任务、把握新要求,突出重点、抓住关键,统筹兼顾、协调推进。要强化组织领导,抓好工程管理,抓好严格执法,抓好资金保障,抓好优质服务,抓好舆论宣传,以更足的干劲、更实的作风,开拓创新、扎实工作,开创中心城市转型发展新局面,为全面建设中原经济区经济转型示范市作出应有的贡献。①3