民以食为天,食以安为先。食品安全是落实科学发展观、惠及千家万户的民心工程,是解决食品安全问题、提高百姓幸福指数的德政工程,是优化投资环境、促进经济又好又快发展的“名片工程”,关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会和谐稳定,务必高度重视,抓紧抓好抓出成效。近年来,特别是《食品安全法》颁布实施以来,中站区委、区政府将食品安全工作作为保障和改善民生、促进社会和谐稳定的重要内容来抓,坚持“四个一”工作思路,强队伍、促干劲,建机构、促监管,定制度、促规范,抓薄弱、促整改,取得了实实在在的效果,辖区未发生一起重特大食品安全事故,有力保障了广大群众的健康权益。
建强一支队伍。面对新形势、新任务、新要求,我区狠抓监管队伍素质提升,努力建设一支业务精、作风正的高素质干部队伍,不断提高食品安全工作的监管效能。一是强化力量。根据上级要求,通过积极协调,从全区相关部门抽调工作人员30余名,充实到区、街道两级食品安全监管机构,并及时组建领导班子和干部队伍,明确工作职责和任务,有力促进了全区监管队伍的稳定和监管力量的加强。二是强化培训。坚持多渠道、多形式、重质量、求实效的教育培训活动,切实加大干部教育培训力度,并将学习培训工作的落实情况纳入每年对食品安全监管部门的考核之中,全面提高食品安全监管队伍的整体素质。同时,针对不同的食品安全监管形势,组织开展教育培训,帮助食品安全监管人员及时更新业务知识,不断提升食品安全监管工作能力和水平。三是强化责任。实施区域监管责任制,把食品安全监管任务、工作重点、工作指标落实到岗、落实到人,层层签订食品安全目标责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,有效强化了食品安全监管人员的责任意识。同时,对食品安全投诉受理及处理、食品安全信息报送、行政审批、行政执法等工作出台管理制度,明确工作职责,加强规范和约束,促进食品安全监管工作制度化、规范化、责任化。
健全一个体系。在全区全面推行“统一领导、分级负责、部门联动、群众参与”的食品安全监管模式。组织成立了由区政府主要领导牵头,农林、工商、食品药品监管等相关部门为成员的食品安全委员会,统一负责协调全区食品安全工作。在此基础上,为进一步加强组织协调,又专门组建了区食品安全委员会办公室,具体负责协调各职能部门对食品安全工作的监管。同时,自上而下设立机构,由区食安办牵头,在各街道办事处成立相应监管部门,全区初步构建起横向到边、纵向到底的监管责任体系。
完善一套制度。实行联席会议制度。定期召开食品安全工作会议,分析研究食品安全形势,适时掌握工作动态,及时解决存在的问题,推动食品安全监管工作顺利开展。完善群防群控制度,制定了《中站区食品安全举报奖励实施细则》,设立10万元的奖励基金,公布举报投诉电话,对群众举报案件做到有诉必应、有案必查、有查必果、有果必复。建立责任追究制,先后颁布了《中站区食品安全监管责任制》和《中站区食品安全责任追究制》,按照属地管理、“谁发证、谁负责”的原则,明确监管责任,严格责任追究,形成政府负总责、监管部门各负其责的工作格局。严格考核制度,制定并实施了《中站区食品安全工作考核办法》,每季度对各职能部门及街道办事处的工作开展情况进行检查,并以政府名义通报结果,将其作为年终目标考核的重要依据之一。实行应急处置制度,对各个环节出现的突发性食品安全事件,严格按照《中站区食品安全应急处置办法》,做到科学应对、有序处理。通过一系列制度的实施,有效遏制了各类食品安全事件的发生,保障了食品质量安全。
落实一系列措施。狠抓食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务四个环节,努力实现“从农田到餐桌”全过程监管,确保食品质量安全。一是建立监管台账。针对辖区种植养殖业、小餐饮门店较多的现状,组织监管部门对食品的种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务四个环节开展摸底调查,制作电子档案,登记造册,建立食品安全信息资源库,全面、详细掌握辖区食品安全状况。二是注重源头监管。对食品经营者,严格审查其前置审批许可文件,对不符合条件的一律不予登记注册;对无证、无照从事食品加工的“黑窝点”,加大打击、取缔力度,切实把好食品市场准入关。三是深入开展专项整治活动。紧紧围绕群众担心、媒体关心、政府操心的食品安全问题,从集贸市场、城乡接合部、各类批发市场、食品加工点等场所入手,针对“黑窝点”、“瘦肉精”、非法添加和滥用食品添加剂等组织开展一系列食品安全专项整治活动。今年年初以来,全区共出动执法人员1000余人次,检查各类企业、门店500余家,没收、销毁假冒伪劣食品100余公斤,有力打击了食品安全违法行为,维护了辖区群众饮食安全。四是深入开展食品安全宣传。针对群众食品安全意识淡薄的现状,开展了以“责任、诚信、承诺、权益”为主题的食品安全知识宣传月活动,通过电视、手机短信、公告等多种渠道向社会发布食品安全工作动态和消费维权信息,鼓励群众举报食品安全违法线索。通过一系列宣传活动,收到了良好的社会效果。