本报讯 近年来，我市紧紧围绕“两高一低”战略，按照“重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民”的要求，积极开展“全国人口和计划生育综合改革示范城市”创建工作，创新利益导向机制，提升优质服务水平，积极打造“一县一品牌、一区一特色、一乡一亮点”工作格局，全面提升了全市人口计生工作水平。

  加强组织领导。市委常委会、市政府常务会多次听取人口计生工作汇报，研究新机制建设的措施和办法。市委书记路国贤，市委副书记、市长孙立坤等领导多次对人口和计划生育综合改革作出批示。市委、市政府出台了《中共焦作市委、焦作市人民政府关于全面加强人口和计划生育工作建立完善统筹解决人口问题长效机制的意见》等一系列文件措施，为人口和计划生育综合改革创造了良好的政策环境。

  加大宣传培训。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，多形式、多渠道集中宣传综合改革，使全市上下充分认识到综合改革是现阶段稳定低生育水平的治本之策，营造出人人关心改革、支持改革的良好氛围；在清华大学举办了“焦作市统筹解决人口问题”高级研修班，进一步解放思想、与时俱进，提升计生干部理论素养，推动人口和计划生育综合改革。

  加强部门协调。各级各部门全面落实市委、市政府《关于进一步明确职责加强部门联动做好人口和计划生育工作的意见》精神，各司其职、各负其责、通力协作，在全市形成了齐抓共管的统筹解决人口问题的工作格局。

  加强调查研究。成立了人口与发展综合决策、人口计生投入机制等六个课题组，认真开展调研活动，为开展人口计生综合改革工作提供了理论指导；市人口计生委对各县市区在综合改革过程中出现的新情况、新问题，及时进行研究，加强协调指导，加快构建人口计生工作新机制。

  加强创先创建。在各级各部门积极开展统筹解决人口问题示范单位创建活动，组织开展评选统筹解决人口问题优秀单位、先进单位活动，调动了各级各部门参与综合改革的积极性。同时通过创新六大机制开展创建工作，即以综合决策为引领，创新统筹协调机制；以改革目标考核为重点，创新科学管理机制；以深化“创优”为平台，创新优质服务机制；以落实政策为核心，创新利益导向机制；以一制六规范为模式，创新群众自治机制；以“强基提质”为目标，创新人财保障机制。（陈连喜）