本报记者 孙国利

  ——焦作市干线公路发展纪略

  省交通运输厅厅长孙廷喜（左二）与市委书记路国贤（右二）共商焦作公路发展大计

  市委副书记、市长孙立坤（右一）视察干线公路建设

  克难攻坚、务实求进的市公路局领导班子

  焦作市干线公路发展纪略

  大道通衢诚无言，石子铺路情为碑。

  曾几何时，交通是焦作发展的“世纪之痛”：北有太行屏障，南有黄河天堑，古老雄奇的太行山和九曲十八弯的黄河水，无情地阻隔着大山两侧与黄河两岸百姓的往来交流。

  现如今，俯瞰怀川大地，宽阔顺畅的高速公路上客车、货车、私家车一路飞驰；平整洁净的干线公路上农用车、拖拉机、摩托车欢快奔跑……南来的，北往的，东行的，西去的，在坦荡如砥、交织如网的公路上川流不息、蜿蜒如龙，与青山绿水、原野沃土构成了一幅幅生机盎然的画面。

  作为社会发展的基础性、先导性、服务性行业，公路事业的发展，承载着区域经济、社会发展的重要历史使命。在科学发展的大背景下，焦作市公路管理局坚持“克难攻坚、务实求进”的工作基调，明确了“巩固好基础、再造新优势、实现新突破、再上新台阶”的发展要求和“重树形象、再创辉煌、奋力进入全省第一方阵”的工作目标，确定了“优化路网、提升等级、改善路况、强化管理、提升品位”的发展方向。

  “得时无怠，时不再来”。“十二五”以来，焦作市公路管理局紧紧把握“早、快、严、实、细”的工作要求，有力抓住国家和我省加快发展的历史和政策机遇，乘风扬帆，会当击水，步入了科学发展、和谐发展、高效发展、跨越发展的新的历史阶段。

  “万事成于谋”，科学规划是科学发展的关键。围绕全省普通公路“十二五”发展规划的整体思路，焦作公路人立足于做好“三个服务”，勇于担当负责任行业的历史重任，谋划于前，科学制订了焦作干线公路“十二五”发展规划。以升国道为抓手，科学布局省道线路，规划了“八横十纵”的新格局，力争“十二五”时期全市干线公路完成投资40亿元，通车总里程达到1042公里，再造一个辐射周边、联通内外、安全便捷、高效畅通的全新干线公路网，实现县县通国道、县县通一级、乡乡通省道的目标。

  “发展才是硬道理”。公路要发展，项目是关键，焦作公路人以项目争取的突出成绩很好地诠释了这个道理。2011年争取项目20个，完成投资4亿元；2012年在建项目23个，投资规模达到7.5亿元；2013年全市干线公路项目投资规模将达到空前的15亿元。天道酬勤。在焦作市委、市政府和上级业务部门的正确领导和大力支持下，通过全市公路系统广大干部工人的共同努力，焦作市干线公路项目争取工作在三年内迈出三大步，奠定了可持续发展的坚实基础，创造了焦作公路事业发展新的历史。在创造历史的同时，焦作公路人也肩负着更大的行业责任。为建好项目，忠实履行好“三个服务”的宗旨，让群众满意、社会满意，在项目建设上，积极推行科学化管理、标准化建设、程序化运作、规范化施工，在全市干线公路所有在建项目全面开展创优质工程、精品工程、安全工程、高效工程、廉洁工程的“五优”活动，提升文明施工水平，保障工程质量和进度。积极推广应用新材料、新工艺、新设备、新技术，大力实施节能减排计划，建设资源节约型、环境友好型项目。近两年，焦作市公路管理局先后投入资金2500余万元，购置了4000型沥青拌和站、铣刨机、摊铺机、压路机等大型设备，极大地增强了发展后劲，提升了施工能力。两年来，全市干线公路项目工程合格率达100%、优良率在90%以上，项目建设初见成效，路容路貌有了可喜变化。今天，当你驱车行走在山阳大地的干线公路上时，你所体会的是舒适、愉悦和快捷，你能看到的是规范、标准和整洁。项目管理科学规范、安全高效，建设场景如火如荼、振奋人心，道路标志标线醒目齐全、车流如织。

  公路“三分建、七分养”。为保持良好的路况质量和路容路貌，市公路局始终秉承可持续发展的理念，坚持管养并重、协调发展的思路，紧紧围绕全省干线公路养护管理“好路杯”竞赛活动，狠抓全市干线公路的养护和管理，着力打造和提升公路部门的良好社会形象。两年来，为抓好“好路杯”迎检活动，实现既定工作目标，焦作市公路管理局在全系统范围内深入开展了春季养护集中会战、夏季养护攻坚战、秋季养护大提升、冬季养护大迎检等系列活动，开展了路域环境大整治、规范执法大整顿、超限超载大治理等主题活动，开展了财务管理大审查、成本效益大调研、岗位技能大练兵等专项活动，“好路杯”迎检工作载体丰富、亮点纷呈。在养护管理上，继续叫响养护精细化管理，制定和实行了新的小修保养经费管理办法，坚持日常性养护和预防性养护相结合，提高养护管理水平，全市干线公路优良路率显著提升。在路政超限管理上，突出规范化管理，在全省率先完成了“四统一”形象建设任务，树立了先进典型；在全省率先推行了电子政务监察系统，进一步规范执法行为；集中整治了非公路标志标牌和路域范围内的广告牌，提升了部门形象，创造了良好效益。在财务管理上，对内强化制度建设，降低费用支出；对外理顺与财政、金融部门的关系，赢得支持，千方百计筹措资金，保证工作正常运转，两年来共化解债务1.9亿元，减少银行利息支出600余万元。

  近年来，焦作市公路管理局始终坚持“两手抓、两手都要硬”的思路，夯实基础、突出特色，加强精神文明建设，着力打造具有焦作特色的公路文化体系。为凝聚人心、营造干事创业氛围，围绕“创先争优”活动，结合自身特点，进一步创新内容和形式，先后开展了“创示范、树红旗、争先进、当标兵”、“支持一线、服务基层”等系列活动，强化“唯旗是夺、逢冠必争”的意识，推出了十面红旗、十项示范、十大标兵、突出贡献奖和一大批先进集体、先进个人，提高广大干部工人的集体荣誉感，彰显了新时期公路人的风采，熔铸了积极主动的上进精神、团结协作的凝聚精神、敢为人先的创新精神、勇于担当的责任精神、献身公路的大爱精神。

  近年来，焦作市公路管理局先后荣获全国群众体育先进单位、全省卫生先进单位、“六好”基层工会、“巾帼文明岗”，省交通运输系统“五一劳动奖状”单位，全市行政执法先进单位、市五型机关、市政府目标管理先进单位等称号。

  春江浩荡暂徘徊，又踏层峰望眼开。在新的历史大发展时期，在省交通运输厅、省公路局和焦作市委、市政府的正确领导和大力支持下，焦作公路人万众一心，共谋发展，正舞动着如椽巨笔，在山阳大地上谱写焦作干线公路事业新的锦绣华章！

  （本版照片均由市公路管理局提供）