去年，沁阳市被确定为全国县域综合医疗改革试点后，在全市4家公立医院和300多个村卫生所实行了基本药物零差价，在公立医院又推行了“绩效考核奖励”机制，这两块国家没有拨付资金，又是合理补偿。

  经市医改办测算，4家公立医院实行基本药物零差价率为15%，每月需80多万元，年需1100万元，对公立医院“绩效考核奖励”，每月需34. 2万元，年需400万元。公立医院医改总需共2000万元。市卫生局长陈军民拿着预算到市里审批，心里七上八下，怕批不下来。

  在政府办公会上，相关部门负责人提出财政紧张，为医改就支付出这么多钱怕有困难。该市市委副书记、市长魏新洪说：“只要医改需要，是给老百姓谋福利，别说2000万，3000万也拿。” 陈军民很快拿到了批复，先期1500万元医改资金已到位。政府对医改的态度让陈军民非常感动，他说：“市政府的担当，是医改的‘助推器’”。

  医疗改革实际上是“利”的改革，医院让“利”越多，老百姓受益越多，仅靠国家拨付资金医改远远不够。沁阳政府不等不靠，在紧张的财政中，想方设法支持医改，这是沁阳人的福分。于是，市医改办才有了底气，推出了一项又一项医改创新机制，使医改有声有色。目前，沁阳市财政用于医改经常性支出年达2369万元。

  2011年，沁阳全市基本药物零差价销售2370万元，让利群众530多万元。全市医疗机构“一般诊疗”补助需要钱，“先住院，后结算”先期为医院垫付资金需要钱，基本公共卫生保障体系将免费最低年龄65岁降到45岁需要钱，基本公共卫生保障体系微机管理需要钱，算下来有20多项，这其中有90%的项目都是沁阳财政支付，尽管支付十分困难，沁阳市政府仍不遗余力。

  从2009年以来，各级财政对医改投入已达5660万元。

  其实，沁阳市在医疗改革前，对群众医疗上就舍得投入，投资4000多万元建设了市人民医院门诊楼，投入近600万元在300多个行政村建设了标准化村卫生所，所内配备了电脑、电视、标准化输液椅，建设了卫生洁净的水冲式厕所……

  沁阳市委副书记、市长魏新洪说：“政府是人民的政府，为人民谋福利是政府的本分，改善群众医疗环境，是政府的责任。”