中学数学课程里，有一个人们熟悉的等差数列求和公式：Sn=（a1+an）n/2。然而，这个算式对于今天的武陟人来说，有着非同寻常的“因数”，那就是新一届县委、县政府去年11月份以来，在老城区开展的声势浩大的“1357”工程建设。如果，将这些工程的数目代入公式，会得到一年时间开工、建设、建成工程数的总和数——16。

  16项城建工程开工建设，将彻底改变老城区的落后面貌，展现出迈向现代化幸福之城的武陟新姿。

  一个含量丰厚的“代数式”

  “1357”工程的16项城建项目，既饱含着一串串“静态”数字，又凝结着武陟人美好的向往和高品位的追求。

  “1”，即一个广场，即武德广场。广场之命名有两个含义——一是该县在唐代称武德县，二是武陟精神之“厚德”的体现。

  “3”，即农信大道、三条龙和小徐岗3个城区主入城口改造。这是武陟的“门脸”，关乎形象，关乎感受，关乎心境。

  “5”，即仰韶文化公园、覃怀公园、怡心苑、迎宾苑和龙兴苑。这是有史以来，在该县一次兴建数量最多、规模最大、功能最全和设计最优的城市公共设施，弥补了数十年来该县城市建设的“短板”。

  “7”，即获轵线大修及东延、龙源路和詹泗路城区段改造、产业集聚区“两纵一横”路网建设工程、绕城环路建设工程。

  这些数字背后，表明了该县县委、县政府彻底改变城市建设落后面貌的决心，显示了绘就“三化”协调科学发展美好未来的如椽大笔，代表了73万武陟人民追求幸福生活、建设美好家园的强烈愿望，是该县发展史上一次浓墨重彩的杰作。

  一次刻骨铭心的演算过程

  演算Sn=(1+7)×4/2=16，是一个十分简单的过程。然而，全县上下在过去的一年中，为了演算好这个算式，付出了艰辛的努力、久积的智慧，同时也在工作思路、工作方法、工作技巧和工作意志上，获得了巧便的“算法”，得到了少有的历练，升进到游刃之境。

  “套路拳”，是对中国传统拳法的描述，突出了事物内在规律性的普遍存在。干工作，干一项前所未有的工作，就是一项系统的工程，手法多样。“1357”工程，一大特点是讲求“套路”，稳扎稳打，步步为“赢”。

  前瞻性规划为“套路”定目标。“1357”工程，非凭空而来。中原经济区建设、“三化”协调科学发展理念、满足人民追求幸福愿望的执政要求、经济社会发展的大趋势、历史上城建欠账的“补偿”等凡此种种，都要求该县尽快要有新的规划，要有大的变化。

  强有力的组织为“套路”的主干。加强领导，无事不成。该县制定下发《关于成立“1357”建设指挥部及任务分工的通知》，指挥部下设督导组、办公室和7个项目工作组，实行县领导分包负责制和一线工作法，坚持“一个工程项目、一个领导小组、一名分包领导、一套推进方案”，每个重点项目由一名县领导牵头负责，将征迁等具体任务层层分解到各相关单位，明确了责任人、责任单位、工作目标和完成时限，分工包段，各司其职，各负其责；深入工程一线，在工程施工现场进行督导；在项目建设中比干劲、比速度、拼作风，迅速掀起工作大干快上的新高潮；对所有工程倒排工期，完善“五个一”工程推进机制，即一周一碰头、一周一简报、半月一通报、一月一例会和一月一观摩，及时分析存在的问题，提出整改措施，加快工作节奏，各项工作正夜以继日地推进。

  克服拆迁、资金、监管“三大难”是“套路”的精华。要问城市建设工程的难点是什么，干部群众会异口同声说拆迁。工程拆迁规模巨大、时间集中、任务集中，靠什么来实现？靠的是“依法依规、和谐拆迁”的理念，靠的是同舟共济的和谐精神。从该县主要领导到乡镇村街干部，都学会了“和谐拆迁”这个法宝，登门入户，搬法规讲政策、算账目谈未来。该县在各种工作会议上讲、宣传媒体上讲、施工现场讲、促膝谈心讲……讲得群众心悦诚服，讲得群众豁然开朗。该县县委书记、县人大常委会主任常鸿，在多种场合一再表明县委、县政府的态度，绝不因城市建设拆迁让群众致贫，绝不让积极配合城市建设的居民吃亏。该县25万平方米的城市拆迁任务，不到5个月顺利完成，无一上访、无一阻迁，保证了工程的施工进度。

  资金是城市建设的第二难。“1357”工程的16个城建重点项目总投资19亿元。数目巨大，钱从何来？该县的做法就是“引、换、授”，在加大招商引资力度的同时，通过资本运作、土地出让、股权转让、授权经营等形式运作了15亿元参与城市建设和经营，成立了城投公司，形成了以城建城、以城养城的良性循环，有效破解了城市建设发展中的资金瓶颈问题。

  城市建设质量监管是第三难。百年大计，“1357”。打造城市精品工程，重在监管到位。该县严格落实工程质量终身制，对“1357”工程项目建设派出专业技术人员，进行定人定点管理，特别对道路建设、人行道建设等质量通病，严格按照规范要求的程序进行施工，层层把关，严把原材料进入关，实行不良行为记录制度，对不符合要求的坚决返工；对违规操作、施工质量差的工程施工企业，一经发现，施工企业、监理企业同时计入“黑名单”，一年内计入二次“黑名单”的企业，清出武陟县建筑市场。同时，该县严格实行“政府监督、社会监督、法人管理、企业自检”四级质量保证体系，加强各个环节的有效监管，推行工程质量“零容忍”和责任追究终身制。另外，该县加强建设施工安全监管，严格执行建设施工安全责任制，全面落实建设、施工和监理单位的安全责任，切实加强施工现场安全管理，深入排查治理安全隐患，提高建设管理水平，切实做到干一项工程、成一项精品、造一个亮点。

  一个得数大于答案的算式

  截至目前，该县武德广场土建工程及绿化工程已完工，种植灌木9万多株，种植苗木有银杏树、白皮松等，正在进行绿化扫尾工程和路灯、雕塑等配套设施建设，预计元旦前开园；龙兴苑土建工程已完工，正在进行绿化、路灯和雕塑等配套设施安装，已种植银杏、大叶女贞等树木800株，完成总工程的40%，预计元旦前开园；迎宾苑土建工程已完工，正在进行绿化、路灯和雕塑等配套设施安装，预计元旦前开园；覃怀公园清理垃圾34.7万立方米，占总工程量的86.78%，回填土33.3万立方米，占总量的48%，预计明年5月1日前开园；仰韶文化公园已清理生活垃圾及建筑垃圾39万立方米，回填土48万立方米；东入城口广场推平地面5079平方米，广场东入口铺设石材砖2026平方米，公园绿化面积达4068平方米，预计明年5月1日前开园。

  詹泗路拓宽改造工程已全面竣工通车；东四环南延工程，已完成主路面路基碾压1930平方米，铺设油面1750平方米，完成雨水、污水管网1750米，铺设中间花带路缘石1400平方米、人行道路缘石1400平方米；木栾大道南延工程，已完成主路面路基碾压3300平方米，铺设油面2600平方米，铺设中间花带路缘石1300平方米、人行道路缘石1300平方米，完成雨水、污水管网敷设2000米，完成第三层水稳3300米；工业南路工程，已完成沉砂池回填工作，回填石料和土3万立方米，现正进行路基碾压工作，完成路基碾压900平方米，完成雨水、污水管网敷设900米。目前，该县各项建设工程正按照预定的时间节点有条不紊地推进。

  该县从“1357”得到的不仅仅是16项工程，不仅仅是一个生态魅力的美丽城市，同时还得到了许多——

  验证了该县有一个团结干事、奋发作为的领导班子，锻炼出一支能够工作、善于工作的干部队伍；

  倡树了“厚德、包容、笃行、进取”的武陟精神；

  探索出一条城市建设和谐拆迁的高效之路；

  奠定了“八区”建设的开局宏基。

  眼下,勤劳的武陟人，正乘着党的十八大的东风，继续发扬“1357”精神，在“八区”建设中破浪前行。 张德斌