本报讯(记者郭树勋)近日,新区瑞庆汽车发动机批量生产下线,该项目从签约到开工的征地、各种手续办理等用了不到两个月时间,7万多平方米的厂房和1万平方米的研发、生活、办公楼建设工期由18个月缩短为5个月。而这仅仅是新区效率优先提升结构调整软实力、加快项目建设的一个缩影。
“新区仅有区位优势还远远不够,必须加强软实力建设。”新区人有这样的共识。新区的软实力就是“以效率提升效益、提升服务、优化环境”,绝不让外来企业“卡”在起跑线上。
效率是大项目落地的关键因素。新区在项目建设的高效体现在一套班子的成立、跟踪、谈判、签约上,对项目全面实施首问责任制、限时办结制、责任追究制等,实施重大投资项目负责制、代办制。
已经开工的中国兵器装备集团焦作汽车零部件及装备制造产业园项目一个上午即在新区神州路选好址,并当场拍板。去年12月11日,该项目签约后,新区即成立了以新区主要领导为首的项目建设班子,从办理工商企业登记注册到相关审批手续开始,代理所有关联审批手续。在不到半年的时间内,所有手续办理完结,征地赔付到位,确保了今年7月初的开工奠基。新区的兵装项目以及瑞庆发动机等大项目都在效率上抢占了先机。据悉,在关键性的一次兵装汽车桥项目谈判中,新区负责人坐火车18时到京即刻进行洽谈,谈毕后当晚坐上火车返回,第二天7时多赴京人员到焦后照常上班。
只有效率才能提升效益。新区在紧紧围绕“意向项目抓签约,签约项目抓落地,落地项目抓开工,开工项目抓进度”的整体要求提升发展的同时,落实制衡措施,对项目进行制约,项目各种手续办完以后,不能及时动工的,加收土地荒芜费;长期不能开工的,坚决收回土地使用权。通过制衡机制,督促项目方尽快施工,实现落地项目快开工、开工项目快投产。
只有效率才能提升服务。新区各职能部门、街道办事处在项目上树立“项目兴、新区兴”的理念,在项目服务上遵循“快、高、优、实”要求,所有手续、事情快节奏办理,急事快办;对工作高标准、高效率,服务优质、优良,作风扎扎实实。只有效率才能优化环境。新区人牢固树立环境意识,进一步优化发展环境,严惩强买强卖、私搭乱建等违法行为;面对群众的合理诉求,对群众的承诺,按时兑现到位,确保让群众利益不受损害;执行新的土材供应办法,尤其是对今年一些大的落地项目,抓住机遇加快发展,加大投入,想方设法创造优良的投资环境,为项目建设提供优质服务,树立新区建设新形象。
新区通过提高效率不断提升软实力,其行政效能建设已成为全市样板。目前,新区行政许可平均办结时间已缩短到1天,承诺件办理提速96.8%。
优质高效的软环境,有力地提升了新区形象,早期投资新区的企业不断增资。厦工二期及厦工配套产业园正在紧张施工,总投资10亿元的配套产业园将在今年陆续投产;投资12.3亿元的中国兵器集团光电产业园项目一期工程已完成投资3.7亿元并投产,后期及追加投入的10.9亿元项目也开始实施。还有追加投资数亿元的蒙牛二期液态奶扩建项目、新上的卓林数码新型特种薄膜生产线等均一次试车成功,投入正式生产。