本报讯 （记者冯振乾）11月22日上午，中国共产党武陟县第十一届委员会第五次全体（扩大）会议在县宾馆三楼会议厅举行。会议传达学习贯彻了党的十八大和省委、市委全委（扩大）会议精神，组织动员全县上下把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，进一步统一思想，提高认识，凝心聚力，开拓进取，超额圆满完成全年目标任务，超前谋划好下步发展，切实加快全面建成小康社会步伐，奋力开创武陟经济社会科学发展、跨越发展的新局面。

  县委书记、县人大常委会主任常鸿主持会议并讲话。县领导魏国龙、刘中州、秦迎军、马金洲、张进、杨志伟、庞恩庆、王晨、薛新生、胡宜朝、徐达军出席会议并在主席台就座。

  就如何学习贯彻党的十八大精神， 常鸿强调了三点意见。

  一、把握精髓，领会实质

  党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。深刻理解、准确把握十八大精神的内涵和实质，关键要在三个“点”上下功夫。

  第一，要关注“亮点”。一是思想理论上的亮点。报告最突出的亮点就是把科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。二是奋斗目标上的亮点。首次明确提出全面建成小康社会，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，并将其确立为国家发展的重要目标。同时，报告还提出建设“美丽中国”、“海洋强国”、“社会主义文化强国”、“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”等让人耳目一新的具体目标。三是总体布局上的亮点。十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，实现了由“四位一体”向“五位一体”的拓展，并深入阐述了“经济建设是基础、政治建设是根本、文化建设是灵魂、社会建设是纽带、生态文明建设是保障”的重要关系，为促进经济社会又好又快发展提供了重要遵循。

  第二，要抓住“重点”。一是经济建设的本质要求。报告提出了两个新的论断，即“坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展”，“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择”，并从五个方面就全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，作出了安排部署。这是新时期全党中心任务的具体化。二是政治建设的重要原则。大会旗帜鲜明地强调走中国特色社会主义政治发展道路，强调推进政治体制改革必须坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，明确了深化政治体制改革的重要原则和基本思路，并在政治体制改革的路径选择上，第一次提出“要健全社会主义协商民主制度”。三是文化建设的努力方向。报告要求坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，不仅要满足人民群众日益增长的文化需要，还要“树立高度的文化自觉、文化自信”，增强中国文化在国际社会的影响力，并从三个层面阐述了社会主义核心价值观的新内涵：从国家层面看，倡导富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，倡导自由、平等、公正、法制；从公民个人层面看，倡导爱国、敬业、诚信、友善，为加强文化建设指明了方向。四是社会建设的根本目的。提出要在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，以“逐步提高人民物质文化生活水平”为根本目的，突出教育、就业、收入、保障、卫生等五大民生重点，体现了我党立党为公、执政为民的不懈追求。五是生态建设的基本部署。围绕建设“美丽中国”，强调把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到政治、经济、文化、社会建设各方面和全过程。标志着我党对社会主义现代化建设规律和人类社会发展规律的认识进一步深化，是对科学发展观的进一步丰富。

  第三，要把握“热点”。一是改革。十八大报告在第三部分中，将“全面深化改革开放”和“全面建成小康社会”相提并论，要求必须不失时机地深化重要领域改革，特别强调要加快经济体制、民主政治、文化管理体制、社会管理体制和生态文明制度建设。二是民生。民生问题是十八大报告的一个关键词，从存在的问题，到中国特色社会主义的谋划，到全面建成小康社会的目标，再到发展的具体举措，无一不体现出对民生的关切。三是党建。在十八大上，对我党的建设目标、建设主线和总体布局都有了新的定位，特别是在党的执政能力建设和先进性的基础上，增加了“纯洁性”要求，把反腐倡廉建设从五大重点建设序列中，由第五位提到了第四位，凸显了重要位置。这些新的变化为今后一个时期的党建工作提出了新的使命。

  二、精心组织，掀起高潮

  学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期全县的首要政治任务。各级党组织和广大党员干部，都要切实增强政治意识、大局意识，学习好、宣传好、贯彻好、落实好十八大精神。

  一要精心组织。要科学制定方案，宣传部门要抓紧制定学习方案和计划，指导全县各级各部门采取多种形式开展学习。各乡镇、县直各单位要按照方案要求，创新学习方法，制定学习计划，明确学习时间、内容、方式和要求，切实加强对党员干部的宣传教育，迅速掀起学习活动高潮。要广泛开展宣传，组织、宣传等部门要加强策划、精心选题，以独特的角度、新颖的形式、通俗的语言，全面准确、深入持久地进行宣传，推动十八大精神进企业、进学校、进社区、进乡村，真正使十八大精神家喻户晓、人人皆知。要加强督导检查，县委将抽调人员组成督查组，对各级各部门的学习情况进行督查，不仅检查学习时间、次数和人数，更要检查结合实际情况、领会理解情况、学以致用情况，促进学习贯彻活动的深入开展。

  二要领导带头。要系统学，十八大报告是党的理论创新的一个里程碑，对中国特色社会主义理论作了进一步丰富和完善，对科学发展观作了进一步提炼和概括，对当前和今后的发展提出了一系列新的论断和理念，必须全面系统地学习研究，才能把握精髓，领会实质，绝不能断章取义，片面理解。要重点学，把精力集中到学习新理论上，集中到学习和本职工作直接相关的内容上，学深学透，融会贯通，灵活运用。要长期学，十八大报告内涵丰富，博大精深。作为今后一个时期，我党理论创新的一个典范和纲领性文献，必然有系统的分支论述来配套。必须克服一蹴而就、突击学习的思想，坚持学、长期学，切实把十八大精神作为指导工作、推动发展的有力武器。

  三要结合实际。要结合思想实际，联系平时所思所想、所疑所惑，通过学习解决问题，努力做到在解疑释惑上有新突破、在统一思想上有新提高、在推动实践上有新进展。要结合工作实际，要找到工作的结合点和切入点，对工作中吃不准、拿不稳、搞不定的问题，要从十八大精神中找到答案、获得结论、学到方法。要结合基层实际，学习贯彻十八大精神，必须要全面把握人民群众的新期待，适应群众发展生产、改善生活的新愿望，使十八大精神成为维护人民利益的武器、改善民生的动力、联系群众的纽带，得到广大人民群众的衷心拥护。

  三、学以致用，推动发展

  学习贯彻十八大精神，根本目的是推动工作，加快发展。各级各部门要坚持在学中干，在干中学，以实实在在的发展业绩来贯彻好、落实好十八大精神。

  一要集中精力推进“八区”建设。“八区”建设为我县贯彻落实十八大精神搭建了广阔平台，提供了难得机遇。全县上下必须按照十八大的新部署、新要求，对推动“八区”建设的思路、方法、举措再完善、再加强，全力以赴加快建设进度。要全面完成拆迁任务，在保证质量的前提下，快速推进重点工程建设，加快道路施工。

  二要全力以赴推进项目建设。要切实抓好重大项目，对投资10亿元以上的项目，所涉及的乡镇和部门要集中人力物力为项目实施搞好服务，力促项目早日建成投产。认真抓好奠基项目，近期，要组织县五大班子对今年所有奠基项目逐一观摩，现场打分，并将打分排名结果与评先评优、目标奖惩挂钩。全力保障项目需求，各职能部门都要发挥职能作用，积极主动参与，齐心协力服务好项目建设。

  三要坚持不懈抓好招商引资。要精心组织招商活动，加大对上资金争取力度，全面完成招商任务。

  四要毫不放松地推动“三农”发展。十八大报告指出，“解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重”。当前，重点要抓好农业结构调整，加快新型农村社区建设，推进农村环境卫生整治。

  五要不遗余力改善民生。要积极兴办为民实事，深入开展“情暖农家”活动，促进社会和谐稳定。

  六要积极主动创先争优。县政府要对照目标管理的各项指标，查漏补缺，迎头赶上。各级各部门都要结合年终工作盘点，主动向上争取对接，让特色工作成为亮点，亮点工作成为典型，力争各项工作都能在全市争先进、全省有位次、全国有影响。

  七要超前谋划明年工作。要有目标，本着“跳起来摘桃子”的原则，确定好明年的工作目标和重点任务。要有载体，针对每项重点任务、工作目标，都要明确具体的载体和抓手，使各项工作项目化、具体化。要有亮点，各乡镇、县直各单位要明确奋斗目标，力争在全省乃至全国创造一批有影响的先进典型，以单项工作的领先带动整体工作提升。

  八要坚定不移加强党的建设。要加强领导班子建设，加强基层组织建设，加强干部作风建设，加强党风廉政建设。

  县委委员、候补委员及县纪委委员，县人大、政府、政协、人武部领导班子成员及其他县级干部，县级离退休老干部，各乡镇、县直各单位科级干部，以及重点企业、重点项目负责人参加会议。