十八大报告关于全面建成小康社会的目标中明确提出到2020年城镇化质量明显提高的奋斗目标。我镇将在十八大精神的正确指引下，认真贯彻落实十八大关于推动城乡发展一体化的战略部署，积极落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》和县委十一届二次全会建设武陟“三化”协调发展试验区的战略部署，以新型城镇化为引领，积极加快新型农村社区建设和道路、卫生各项基础服务设施、商贸服务业发展步伐，努力推动城乡发展一体化，确保早日实现小康社会关于城镇化质量明显提高的战略目标。

  （一）开展城中村改造社区建设，加快城镇化步伐。

  龙源镇位于武陟县中北部，三面环抱武陟县城，属于典型的城乡接合部乡镇，是武陟县老城区、城北重工业区、产业集聚区所在地。全镇总面积43.32平方公里，总人口4.7万，辖23个行政村，其中有12个城中村、11个城郊村。由于我镇的特殊地理位置，在城镇化建设方面，我们主要抓城中村改造，通过出台《龙源镇城中村土地出让收入资金管理的意见》，开展招商引资，极大地调动了城中村、民间资本参与城镇化建设的积极性，先后建成了龙源国际新城小区（西石寺村）、桂林小区（西石寺村）、鹏辉小区（东仲许村）、御馨苑小区（三里庄）等一批城中村改造型的城镇社区，有力地提升了城镇化水平。下一步，我们将按照“规划先行、一步到位、逐步实施”的工作方针，按照“合作开发型、村民集资型、产业带动型”三种建设模式，强化工作措施，大力推动以城中村改造为载体的城镇化进程。

  合作开发型。重点抓好总投资6.8亿元占地800亩的东仲许旧村改造社区、投资1.5亿元占地160亩的西马曲社区、投资1亿元占地30亩的西石寺社区、投资1.1亿元占地60亩的龙源村社区等城中村改造社区建设。目前，西石寺社区已开工建设，西马曲社区正在建设中，龙源村社区正在清理附属物。

  村民集资型。目前要重点抓好东马曲、东仲许、西仲许3个村民集资型农村社区建设，确保土地集约利用，为整村逐步搬迁节约空间。

  产业带动型。以城区企业外迁致使城北重工业区扩大用地面积为契机，与晋开绿宇集团等重工业区企业合作，对重工业区的央庄、万花两个村庄进行社区建设；以城区企业辅仁怀庆堂药业公司外迁为契机，与辅仁公司合作，在其现址上建设西仲许村社区，目前开发协议已经签订，待企业搬迁后即可实施。

  （二）加强基础设施建设管理，增强城市服务功能。

  一是做优环境卫生。环境卫生是城镇化建设管理中一项最基础的工作，同时也是关乎一个城镇面貌和服务功能、直接贴近群众生活的一项民生工程。按照村在册人口以每人每年镇财政补助5元标准，为11个城中村分别成立了一支环卫保洁小分队，在其余12个城郊村以财政奖补的方式列支了30万元的环卫经费，保障了环境卫生工作长效开展。同时，为彻底解决城区主干道沿线村庄垃圾清运问题，投资36万元，在11个城中村的城区主干道建设了18个地坑式垃圾中转站，每年预算20万元专项资金，由县城管局负责对垃圾中转站的垃圾进行清运至县垃圾处理场，有效解决了城中村垃圾清运、城区主干道卫生面貌和影响市容市貌等问题。在创建国家卫生县城中，环卫保洁小分队发挥了极大作用，确保了武陟县国家卫生县城的成功创建。二是做实基础设施，改善出行条件。采取争取项目资金和加大财政投入的办法，先后投入100余万元，加大基础设施建设，为孙庄、西石寺、白徐店等村新修水泥路10公里，大大改善了群众的生产生活环境。实施“科技创安”，投资5万元在龙源村、西马曲、西仲许等村安装了46个摄像头，有效预防了“两抢一盗”案件的发生。强化社区管理，积极探索城市管理模式，规划了龙源国际社区、黄河社区、木栾社区等三个社区，

  (三)加快商贸服务业发展，提升经营城市水平。

  以房地产开放为纽带，大力发展以饮食服务、文化娱乐为主的第三产业。利用良好区位优势，引来了“小肥羊火锅”“澳门豆捞”“阿五美食”“未来酒店”等知名连锁餐饮酒店，现已形成了石寺、仲许、马曲三个餐饮文化一条街，各类服务业店铺达到156家。下一步加快建设投资1.1亿元占地30亩的紫荆公馆小区、总投资2.1亿元占地面积280亩的斯坦福小镇小区、总投资1.34亿元占地43亩的翰林院小区等高档次商品住宅小区，并围绕这四个规模化高档次小区积极引进知名连锁品牌，大力发展专业市场、特色步行街、商务酒店等新型业态，进一步提升城市品位，构筑三产发展闪光点和经济增长新亮点。目前，随着龙源镇城市化的快速发展和城乡环境面貌的日益改善，一、二、三产业结构得到进一步转换和协同发展，同时大大增加了就业机会，提高了人民生活水平，推动了全镇经济和各项社会事业齐头并进。

  总之，下一步，我们将紧紧按照十八大精神的战略定位和省委、省政府关于城乡建设三年大提升行动计划的工作要求，进一步解放思想，开拓创新，加强学习，加大力度，强化措施，做大城镇规模，加快城镇化进程，促进经济社会发展，为建设中原经济区经济转型示范市作出我们最大的贡献。

  （作者系武陟县龙源镇党委书记）