本报通讯员 马静瑞

  近年来，解放区国税局社会形象持续提升，单项工作不断取得新突破，整体工作迈上了新台阶。各级领导、政府职能部门以及新闻媒体、网友朋友们纷纷走进解放区国税局，在考察指导、关心支持国税工作之余，都对解放国税工作取得的骄人成绩给予充分肯定和高度赞扬。这一切首先得益于该局有一位经验丰富、真抓实干、开拓创新、廉洁自律的带头人——杨志旺。

  2003年7月，杨志旺调任解放区国税局党组书记、局长，他以清晰敏捷的工作思路、雷厉风行的工作魄力、严谨务实的工作作风、细腻温和的亲民形象，彰显个人魅力，带出一流的队伍，创出一流的业绩。任职9年来，解放区国税局先后被授予省级“文明单位”、省级“卫生先进单位”、省级“档案管理先进单位”、2010年全市“财税工作先进单位”等称号，民主评议政风行风工作连续多年在解放区名列前茅，局机关党支部连续5年被市国税局机关党委评为“五好”党支部，他本人曾获“河南省新长征突击手”等多项荣誉称号。

  善谋实干创佳绩

  杨志旺在基层国税局担任一把手已有19年时间，深谙基层国税工作特点，熟悉基层国税工作规律，是系统内外公认的税收工作的行家里手。尤其是今年年初以来，国税组织收入形势严峻、困难重重，面对宏观经济形势下行、国家结构性减税政策和解放区税源结构不尽合理等诸多不利因素，杨志旺凭着多年的基层工作经验，以个体起征点调整为契机，敏锐地意识到此项政策的实施将大大减轻个体税收工作压力。他打破常规、大胆探索，推行税源专业化管理，结合辖区税源结构，将纳税人按规模、行业和特殊事项等进行分类，实行专业化、科学化、精细化管理，使税源管理由传统落后的“单兵作战”模式转变为科学先进的“团队协作”模式，在全市率先建立起现代化的税收征管体系，为组织收入提供了强有力的保障。他制定并带头落实“局长管户”制度，今年年初以来共到基层调研、企业走访百余户（次），多次深入商业银行、铁路电缆厂、神华重型机械有限公司等重点税源企业走访调研，了解企业生产经营情况，倡导为企业提供个性化纳税服务，为税收管理员起到了示范作用。在他善思亲为、勇于担当的作风带领下，截至10月底，该局累计组织税收收入39211万元，同比增长12.4%，增收4323万元，税收增幅和增量都在全市位居第一。同时，该局2004年至2011年累计组织税收收入28亿元，实现年均增长10%，连年圆满完成税收任务，为促进解放区经济和社会的和谐发展作出了积极贡献。

  和谐管理暖人心

  解放区国税局现有职工120人，是全市国税系统职工人数最多的一个区局。工作中，杨志旺讲大局、讲团结，班子民主气氛浓厚，在他的领导下，该局领导班子被市国税局授予“优秀领导班子”称号。在队伍建设方面，他坚持“以人为本，和谐管理，多一分人文关怀，少一分求全责备”的管理理念，坚持“用理想号召人，用情谊感动人，用成败鉴别人，用制度约束人，用楷模带动人”的工作方法，9年来为该局40多名职工解决了子女上学问题。在今年高考期间，他专门为家有高考子女的9名干部安排两天假期，让他们安心全程陪伴孩子考试，考试结束后又组织活动为他们减压、庆祝。在该局每位干部心中，他不仅是一个令人尊敬的好领导，更是一位平易近人、和善可亲的“老大哥”，他们时刻感受着杨志旺无微不至、春风细雨般的关怀和关爱。今年2月份，该局一位老同志患耳疾，心情不好，情绪低落。杨志旺得知后，主动与他交流思想，悉心宽慰，及时送上了组织的温暖。去年11月，该局一名税务分局局长身患重病，在北京做完手术乘火车抵焦时，杨志旺带领班子成员手捧鲜花到站台迎接。下车的一刹那，这位分局长和他的妻子被眼前的一幕感动得热泪盈眶。与此同时，他还在力所能及的情况下不断提高职工福利待遇，从办公环境的改善，到为职工解决中午就餐问题，为大家创造了舒适的工作、生活环境，极大地激发了职工队伍活力，全局形成了风正、气顺、心齐的良好氛围。

  公正廉洁扬正气

  杨志旺常说，公正廉洁是对一名领导干部最基本的素质要求。只有公正才能带出一支能征善战、和谐稳定的队伍，只有廉洁才能赢得干部的信任和纳税人的尊重。杨志旺曾在多个县区局担任局长职务，由他培养、选拔、推荐的副科级以上领导干部先后有十几名、股级干部有几十名，他举贤任能、公道正派、宽容大度的高尚品质在国税系统传为佳话。他时刻保持着一个共产党员的清廉本色，始终做到自重、自警、自省、自励，带头执行领导干部廉洁自律有关规定，用自己的实际行动影响、带动身边的干部，较好地树立了一个基层领导干部的良好形象。他对纳税人找上门的事，只要该办的、能办的立即办理，确实不能办的，耐心讲明道理，从不推诿敷衍，也从不乱违规办事。

  他经常告诫班子成员：作为执法部门的领导，既是权力的中心，也是矛盾的中心，必须时时刻刻保持清醒的头脑，慎用手中的权力。因为他自身走得端、行得正，对全体干部产生了很大的辐射力和感染力。同时，他将廉政文化建设作为反腐倡廉宣传教育的重要抓手，在局机关建成了具有浓郁特色的税务廉政文化长廊，得到了各级领导的充分肯定。今年4月份，河南日报、大河报等多家媒体记者及“大河论坛”、“山阳论坛”网友共计30余人走进解放区国税局采访、参观，称赞该局的人本文化、服务文化、廉政文化建设有特色、做得好、做得实、做得全面。2010年，该局被市委、市政府确定为廉政文化“六进”示范点。9年来，该局从未发生过一起违法违纪案件，2011年被解放区授予“人民满意的公务员集体”称号。

  群雁高飞头雁领。该局取得的辉煌成绩，是杨志旺勇于创新、不断追求的真实写照。他以实际行动发挥着一个共产党员的应有作用，忠实地履职尽责。在他的带领下，解放区国税局执法更加规范、服务更加到位、队伍更加和谐、行为更加文明，树立了良好的社会形象。相信，在未来的征程中，解放区国税局将续写出更加辉煌灿烂的新篇章！