本报讯 12月7日，一场特殊的考试在山阳区机关礼堂举行。“考生”是该区21个涉企职能部门中的37个重点科室；考试内容为各职能部门重点科室履职尽责、工作作风、办事效率和廉政建设；考试方式为阅读书面汇报材料和现场听取口头汇报；“考官”是60名来自基层的人大代表、政协委员、社区居民代表和企业负责人。此次活动，该区坚持公正、民主、透明的原则，把测评活动搞成阳光工程，真正评出差距、评出信心、评出方向、评出干劲和评出政风行风建设的新气象。

  从完善服务重点项目工作机制到开展“企业服务月”活动，从实行企业监测点制度到深入开展项目、企业周边环境整治工作……近年来，该区在加强机关作风建设、不断优化经济发展环境和大力促进经济发展中，从来没有停止过前进的脚步。今年年初以来，为了切实提高机关效能、强化社会监督、创建最优发展环境，真正实现办事提速、服务提质、制度提效、执法规范、形象提升，该区优化办在全区范围内开展了涉企职能部门重点科室公开承诺、践诺和评诺活动。

  “目前，山阳区正处在经济转型发展的关键时期，只有牢固树立重商崇企的理念，扎实推进优化发展环境工作，才能把全区打造成投资洼地和创业乐园。”该区区委书记孟令武如是说。

  为了加快推进服务型政府建设，该区在21个涉企职能部门与企业、商户经济发展密切相关的37个重点科室中推行公开服务承诺制，全面提升服务水平。该区通过征求意见、梳理上报和公开承诺三个步骤，对本科室的主要职责、服务内容、服务质量、科室负责人姓名及办公电话等进行公开承诺，由科室主要负责人在服务承诺书上签字后，报区优化办审核备案。同时，该区把37个重点科室的服务承诺事项进行汇编，在区政府门户网站上予以公布，切实增强政府的执行力和公信力。

  该区在继续坚持完善区级领导、区直部门分包服务重点项目工作机制的基础上，加大服务力度，深入开展服务项目建设活动，了解项目施工、企业经营中的动态情况和遇到的问题，对项目施工或企业经营中遇到的问题及时帮助解决；对全区66个投资1000万元以上项目中的重大工业、商贸业和民生工程等重大项目、重点企业周边环境进行专项治理。

  今年6月份，焦作固德联合机械制造有限公司在生产过程中与周边居民产生了矛盾。该区了解情况后，有关人员第一时间介入，在切实做好政策落实、保证居民利益的前提下，多方联络协调，及时消除群众“阻工扰企”的根源。该公司办公室主任晁飞深有感触地说：“如果没有你们的协调，我们真不知该如何迈过这个坎，你们就是企业的‘及时雨’。”

  窥一斑可见全貌。在优化发展环境中，该区实施重点监控，加强与企业的联系和沟通，建立快速反应机制，迅速有效解决重大突发事件，为项目建设、企业生产经营创造良好环境。截至目前，该区共走访辖区重点建设项目和企业55家，散发各类法律宣传单3600份，收集各类信息33条，切实解决企业在生产经营和项目建设中存在的突出问题8个，为企业办实事、好事20件，排查企业及周边环境治安安全隐患50处。

  据该区区委副书记、区长王玲介绍，该区还积极发挥行政效能电子监察系统作用，继续加大行政审批、行政征收和行政处罚的监管力度，提高工作效能；进一步完善服务型政府建设，加强对涉企职能部门重点科室践诺情况监督检查，充分履行纪检监察职能，抓牢案件查处不放松，定期、不定期地开展明察暗访，及时发现问题线索，加大查处力度。截至11月底，该区共办理各类行政审批事项5149件，各类行政审批事项在承诺期内办结率为100%，投诉率为零。

  （李军鹏）