学习贯彻好十八大精神，最重要的是在全面把握十八大精神基础上，把十八大精神转化为指导沁阳发展的强大合力，转化为推动沁阳发展的实际行动，不断开创沁阳经济社会发展新局面。经过这些年全市上下的不懈努力，沁阳市综合实力、发展质量显著提升，民生福祉大为改善，综合实力连续三年位居全省第四位，产业集聚区连续两年位列全省十强，县域经济发展站在了新的起点上。

  新形势、新阶段，沁阳未来发展如何定位？如何实现更高层次、更宽领域的大发展？我们结合沁阳实际，提出了着力建设“文化沁阳、富裕沁阳、美丽沁阳、和谐沁阳”的新目标。目标如何实现？从哪里突破？我认为，沁阳只有挖掘厚重的文化积淀，持续加快经济转型，不断加大建设力度，让发展成果更多惠及人民，才能全面建成小康，实现和谐，建成一个文化繁荣、经济发达、生态宜居、社会和谐的现代化中等城市。

  依托优势，“挖”出文化

  十八大报告明确把“文化软实力显著增强”作为全面建成小康社会的五个重要目标之一。经济建设、城市建设是骨架，文化建设是灵魂。建设“文化沁阳”，就是要深挖文化潜力，坚持特色发展，进一步繁荣文化事业、发展文化产业、提升文化影响力，增强文化经济竞争力，努力打造国家历史文化名城、国际知名旅游城市，使文化成为整个城市的发展之源、活力之根、繁荣之本。完善规划体系。坚持高标准定位、高起点规划，进一步制定完善神农文化、名人文化、山水文化、怀府文化等规划体系，提升文化旅游品位，营造浓厚文化氛围，让文化成为推进沁阳科学发展的强大动力。打造文化品牌。加快神农山文化旅游产业园、檀溪堂文化产业园等项目建设，启动影视文化馆、民俗村等项目规划建设，提升文化旅游产业承载力。深度挖掘朱载堉、李商隐、曹谨、宋学义等名人文化资源，神农山、丹河峡谷、怀药文化、怀府文化等山水文化资源，促进文化与经济深度融合。传承创新本土文化。大力传承怀梆、唢呐、高抬火轿等民间艺术文化，将黑陶、澄泥砚及怀商怀药、闹汤驴肉等特色文化产品融入现代文化元素，使本土文化得到弘扬、创新和发展，不断提升特色文化产品知名度。丰富群众精神生活。要广泛开展精神文明创建活动，大力推进文化信息资源共享、“农家书屋”建设等重点文化惠民工程，陶冶人们的情操，丰富群众文化生活，促进公共文化服务均衡发展。

  持续转型，“转”出富裕

  十八大报告提出，“到2020年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。建设“富裕沁阳”，就是以转型促发展，以转型增实力，坚定不移抓好招商引资和项目建设，大力发展高成长性产业，持续提升传统优势产业，培育壮大主导产业，着力发展战略性新兴产业，不断壮大经济总量，提高发展质量，确保到2016年实现GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人民物质生活水平显著提升，综合经济实力进入全省前三强，人均主要指标接近发达地区水平。持续招大引强。坚持小分队招商、以商招商等机制，加强与世界500强、国内500强、行业龙头企业的战略合作，在更高层次、更宽领域扩大开放，以开放促发展、促转型、促提升。加快项目建设。坚持“四个一”推进机制，着力推进“产业集聚区、沁南新区、新型农村社区和神农山文化旅游产业园区”四区项目建设，不断壮大经济总量。注重技术创新。通过创新驱动提升质量，加快实施一批高新技术产业和特色产业转化项目，推动造纸装备及造纸和新能源、光电信息等产业上档升级，使各个产业在新的起点上焕发活力、增强竞争力。加速集聚发展。加速“一区两园”融合发展，加快公铁立交桥、第三污水处理厂等设施建设和土窑村搬迁工作，提升集聚区的要素资源吸附能力、产业支撑能力和辐射带动能力。

  加快建设，“秀”出美丽

  十八大提出，要大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国。建设“美丽沁阳”，就是高标准开展城乡建设，大力度提升景区档次，加快城市水系建设，加大生态环境保护，提升城市整体形象，做到青山与绿水常在、秀美与发展共赢，着力打造“宜商宜居、风景秀丽、水清园绿、城景相融”的美丽城市，让沁阳623平方公里处处显示美、展示美。建新区，扮靓城市。高标准、高质量加快推进“八路”、和谐家园、体育中心、行政中心、沁南总部经济大厦、城市集中供暖等一批拉大城市框架、完善服务功能、提升城市品位的重大项目，进一步展示城市形象，打造城市新亮点。建社区，改善环境。加快推进丰庆新城、景和社区等新型农村社区建设，积极运作覃怀办事处东关村、山王庄镇山王庄村等12个新型农村社区建设，完善农村基础设施，不断改善广大农民生活环境。建景区，打造品牌。持续加快神农山景区资源整合步伐，大力推进游客服务中心、大型生态停车场等工程建设，认真做好地轨缆车、神农纪元广场和神农山养生度假山庄项目规划建设，塑造沁阳旅游品牌。建水系，提升品位。“仁者乐山，智者乐水。”我们将全面推进城市水系景观开发，实施滨河公园、天鹅湖改造工程，新建沁河拦水坝，开挖沁南人工湖、城西生态园，大力整治护城河、小官河，积极争取河口水库、小浪底北岸灌区输水工程，不断增加城市水域面积，逐步形成“湖河相连、城水相映、林水一体、人水和谐”的城市水系，使水系成为城市的一道亮丽风景线。建机制，保护生态。深化北山治理成果，打造城市绿色屏障。制定实施严格的环境保护和节能减排考核制度，加强重点区域、行业环境污染治理，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，真正做到既要“金山银山”，又要“绿水青山”，为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

  与民同心，“创”出和谐

  十八大报告指出，夺取中国特色社会主义新胜利，必须坚持促进社会和谐。建设“和谐沁阳”，就是要持续走好“两不三新”三化协调科学发展的路子，统筹城乡发展，推进城乡一体，缩小贫富差距，让公平正义得到伸张、人心得到极大凝聚，使干群之间、邻里之间、村街之间、人与自然之间等方方面面实现和谐，形成诚信互助、团结友爱的良好社会风尚，实现人民安居乐业、社会安定有序。我们将把更多财力投向民生领域，加快实施民生工程，每年为群众办一批实事好事，使经济总量与生活质量同步提高。千方百计促民富，扩大就业、鼓励创业，加大技能培训力度，使群众增收有门路、致富有盼头。不遗余力解民忧，进一步完善社会保障体系，加快保障性安居工程建设，大力发展社会事业，提高养老保障水平，让群众住得起房、看得起病、上得起学。尽职尽责保民安，创新社会管理服务，加强民主法治建设，最大限度激发社会活力，让全市人民群众过上更加美好、幸福、安康的新生活。

  （作者系沁阳市委副书记、市长）