本报通讯员 马道洲

  带着对事业的忠诚，他选择了基层，一干就是六年。在这六年当中，沁阳市国税局西万分局发生了巨大变化，税收收入由2005年的4521万元跃至2011年的16700万元，六年间税收收入翻了三番多。他就是沁阳市国税局西万分局局长刘胜利。

  做好表率带队伍

  该分局负责西万镇、山王庄镇、常平乡三个乡镇的税收征管工作，范围广，纳税人较为分散。2006年以来，煤炭运销行业成为当地的经济支柱，煤炭企业犹如雨后春笋般迅猛增加，由原来的4户增加到目前的101户。煤炭企业钻税务人员无法掌握库存的漏洞，少计收入，偷税漏税。刚担任该分局局长的刘胜利，在对企业进行调查摸底后，制定了一套煤炭运销行业税收管理制度。该制度明确要求税收专管员每月必须对管辖煤炭企业巡查不少于三次，并对企业库存作好记录，分局长对专管员工作情况进行检查。刚开始专管员还比较认真执行，可后来巡查就走了样。经调查，原来由于煤炭都是露天储存，造成了“风天灰遮路，雨天两腿泥，出去白衬衣，回来黑衣裳”，个别专管员怕脏怕累，致使巡查工作流于形式。

  对此，刘胜利坚持与专管员一起巡查，无论是刮风下雨，还是天寒地冻，刘胜利每月至少带领管煤炭企业的专管员进行一次巡查，拿着皮尺丈量计算企业库存，与企业核对账簿。这个做法一直坚持至今。刘胜利的表率作用，影响和感染着全体国税干部，全局上下团结一心，努力使税收应收尽收，每年为国家贡献税收4000万元。

  心怀招商舍小家

  2011年，税收形势异常严峻。刘胜利及时向当地政府汇报目前的经济形势和税收形势，并提出了西万镇发展经济、招商引资的思路。正好当时西万镇政府要引进洛阳一家企业来投资，于是刘胜利与镇长、财政所长，利用星期天一同前往洛阳洽谈招商事项。当年3月25日，正当刘胜利准备第二次赴洛阳洽谈招商事宜时，老家打来电话，说他84岁的老母亲患病。他接到电话立即开车回到老家，把母亲送往医院。经检查母亲患上脑梗塞，需住院治疗。他把老母亲托付给小妹照管，就前往洛阳谈招商事宜。经过大家的努力，这次招商成功了。目前，该企业运作良好，月均纳税300万元，为税收增添了贡献额。

  时时为纳税人着想

  刘胜利认为，要让纳税人满意、让政府满意，就要处处为纳税人着想。今年9月，沁阳市金伯特矿业有限公司由于资金困难无法及时缴税。按正常程序，税务部门只能催缴、执行，但如果形成欠税，不仅直接影响国家利益，纳税人也将受到处罚。刘胜利走进企业与法人一起想办法，还亲自与企业负责人到其销货单位催要货款。但由于对方资金紧张，无法及时兑现货款。眼看到了税款限缴期，如何解决这样棘手的问题？刘胜利经过与班子商量，毅然决定帮助该企业借款缴税。通过多方面做工作、沟通，共筹集153万元，及时帮该企业缴纳了税款，避免了欠税的发生。

  严于律己保廉洁

  常在河边走，就是不湿鞋。2011年6月，该分局在进行所得税汇算清缴中，有一家企业因涉嫌多列费用需补缴所得税32万元。该企业负责人为达到少缴税的目的，电话邀约刘胜利见面，被刘胜利婉言谢绝。就在当天晚上，该企业负责人竟然找到刘胜利家，说要解释情况，在离开时将装有2000元现金的信封留在沙发上。刘胜利发现后赶紧追上，欲将2000元现金退给对方，可对方死活不收。由于退让不下，刘胜利只好暂时收下，第二天一上班就将装有2000元现金的信封交给查办人员，并说明缘由，将钱分文不少地退还给了纳税人。事后，该企业如数缴纳了全部税款。

  宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。2007年以来，刘胜利连年被评为局优秀公务员，2009年受到焦作市国税局嘉奖，2010年被焦作市国税局荣记个人三等功。他所带领的西万税务分局，2006年获得焦作市群众满意基层站所称号，2007年获得焦作市国税局先进集体称号，2011年获得焦作市国税局优秀税务分局和焦作市群众满意基层站所等称号。