一直以来,焦作贸易大厦周边车辆拥堵,占道经营、私搭乱建严重。如今,这种现象已被道路整洁、交通顺畅、环境安全、购物舒畅所取代。环境面貌发生翻天覆地的变化,源于解放区今年6月份以来开展的一项民心工程——以焦作贸易大厦、三维商业广场、香港城及其周边商业为主体,建设特色商业步行街,打造焦作的“南京路”。
痛下决心 根治顽疾
焦作贸易大厦周边,北至解放路、南至和平街、西至新华街、东至民主路这1平方公里的区域内,有3个大型商场,近3000家个体商户。之前,还有4条公交线路,100多个流动小商贩。
全市最繁华的核心商业区背后,存在着交通秩序混乱、治安案件频发、基础设施建设不到位等诸多问题,群众多有怨言。从前的治理多是治标不治本,没有解决根本问题。
难道没一个好法子能彻底根治顽疾?
有。
思路一变天地宽。按照全市城市总体规划,作为解放区特色商业区的龙头,该区提出了建设焦作贸易大厦商业步行街的方案。
说干就干,还要干出个样子。区委书记郑秋红强调,要高标准定位、高质量实施、高效率推进、高规格管理,建设龙头商业节点。区委副书记、区长原永宏要求,要把工作难点做成工作亮点,打造方便舒适、繁荣有序、时尚亮丽的核心商业街区。
该区对焦作贸易大厦步行街进行全新定位:功能完善、配套齐全、道路通畅、环境宜人、城市形象鲜明的商业中心。由此,焦作贸易大厦周边有史以来最大规模的整治行动展开,工作中把经营秩序、交通秩序、治安秩序作为重点。
首先,从群众最关心的事情做起,该区打出了第一记重拳——整治治安环境,每天组织4名公安民警、10名巡防队员开展便衣反扒。目前,焦作贸易大厦周边由原来的日均发案七八起,下降到现在的接近零发案。
今年6月份,公交车改线、线杆迁移有序开展。这两项工作涉及面广,协调难度大,区领导往返于多家市直部门和单位,才得以顺利完成,同时进行的还有拆除违章建筑。
克难攻坚 全面开花
进入9月份,焦作贸易大厦周边综合整治攻坚战全面打响。由4名县级领导具体负责,综治、城管、住建、商务、消防、食药、工商、公安、民生街道办事处以及焦作贸易大厦、三维集团、香港城管理方共计200多人参与,该区组建了焦作贸易大厦周边综合整治领导小组,并建立了综合整治方案和台账,确保整治效果。
接着,该区划定大厦步行街经营界限,在焦作贸易大厦周边7个出口分别设置隔离栏杆、路障,并清理步行街内流动商贩和车辆乱停乱放。
这一举措收到立竿见影的效果。可一时间,贸易大厦四周道路上小商贩和非法营运的三轮车多了起来。“这次整治也是一阵风,过去就算了。”一开始,不少流动商贩都抱有这样的想法。他们没想到,解放区这次是动真格了。
发放宣传通告、开展联合执法、拆除违章建筑、清除私搭乱建、清理消防通道、取缔无证经营餐饮点,即使遇到再大的困难也决不退缩。
购物市民的车辆如何停放?流动商户如何安置?个体商户的进货车辆如何出入?难题一个个接踵而来,又一个个迎刃而解。
——针对市民停车难问题,该区按照市民来步行街的不同方向,分别在民主路东侧、香港城西门、大厦北门、大厦南街西侧等区域设定停车场,方便市民停车。
——针对流动商户,该区实行人性化管理,重新选址规划设置经营场所,实行规范化管理。
——针对步行街区域内交通拥堵的问题,解放区结合公安部门暂时采取交通管制,集中整治车辆乱停乱放,严厉打击客运车辆违章停车揽客,确保道路畅通。同时,该区把大厦南街出口作为商家货车的固定进出货口,集中时段开放。
重装上阵 焕然一新
道路通畅了,环境整洁了,群众称赞了,解放区上上下下的干劲儿更足了。11月份,该区又有了大动作:对大厦南街、辉龙街、大厦东西两巷重新整修、扩宽、硬化,铺成平坦的柏油路,并重新设计建设车行道、人行道、路灯、消防器材、绿化及沿线道路。同时,还在墙体广告、经营特色等方面进行高规格布局、高标准定位,增加时尚元素。
大厦步行街雏形已现,网友“中国摇滚”贴出照片后,广大网友纷纷留言——
网友“蓝色银河”说:“感觉治理后挺不错的,希望坚持下去,不要面子工程。”
网友“汉口路22号”说:“支持解放区的整治举措,坚持下去!”
“坚持”这两个字网友说得最多。借鉴郑州德化街商业步行街、西安西大街商业步行街管理经验,12月份,该区建立长效机制,设立了大厦步行街管理委员会,并下发了长效管理办法,确保整治效果不反弹。
和万商云集、声名远播的上海南京路相比,大厦步行街才刚起步。不过,只要坚持,只要努力,相信不久的将来,一个融商贸购物、餐饮娱乐、文化休闲、旅游观光于一身的特色商业步行街区会跃然于市民眼前。
马 强