（上接一版）位于丰收路大转盘东北角的丰收游园、人民路与丰收路之间的普新游园、缝山公园对面面积15万平方米的阎河公园，是我市今年新开工的3个公园。目前，这3个园区建设都已结束，正在进行后期扫尾工作，本月下旬即可开园迎客。市园林局有关负责人表示，在不久的将来，焦作居民的这一幸福感将更加实在，出行可以“300米见绿，500米见园”，尽情享受看得见、摸得着的生态绿色福利。

  今年2月，基于支持焦作转型示范的目的，省林业厅与我市签订了经济转型示范市建设战略合作框架协议。借此，我市本着构建良好生态网络的目的，推动林业生态向纵深发展,构建“一区”(南太行山地生态区)、“两带”(沿黄生态涵养带、南水北调中线景观带)、“三网”(道路林网、河渠林网、农田林网)生态构架；推进黄河湿地国家级自然保护区、太行山猕猴国家级自然保护区建设,加快矿区生态治理、农村土壤修复，打造城市水系生态走廊，建设生态园林城市，创建国家森林城市。

  今年，我市在太行山区完成人工造林7万亩，飞播造林2万亩，森林抚育3.9万亩；完成沿黄生态涵养带造林2.8万亩，完成道路林网造林1.5万亩、水网造林0.1万亩、农田林网造林0.5万亩。

  （七）事在人为，人可谋天；污染防控，强化监管

  生态文明建设，没有样板路，更像是城市在改革发展中，对既往发展模式的一种自觉矫正、不断创新。然而，“蓝天”每增加一天，就要为之付出艰辛的努力，在绿色发展、低碳发展、可持续发展的道路上，一座城市的生态建设并非一帆风顺。

  为加强污染防控，实施重大环境治理和保护工程，推进重点工业污染源治理、次级河流污染防治、土壤环境保护、重金属污染治理和大气污染防治，截至目前，全市建成了10家污水处理厂，日处理污水能力达到41.5万吨，各县市均有污水处理厂；建成了7个垃圾填埋场，日处理垃圾1665吨；建成了医疗废物处理中心，日处理医疗废物5吨；建成了4个环境空气自动监测站、9个水质自动监测站，实现了辖区城区大气环境质量和主要河流断面水质的自动监测；对全市国控、省控、市控重点污染源安装水在线监控设备159台、大气在线监控设备106台，对放射源使用单位安装GPS定位装置172台、视频监控装置12台，实现了对重点监控单位的远程适时监控，初步建成了环境监测和污染源自动监控网络。

  今年年初以来，我市深入开展环境污染综合整治，确保完成今年省环境保护厅下达的55项环境污染整治任务。其中，45项重金属综合整治任务中24家皮毛企业已全部关闭到位，其他21个涉重金属污染整治任务中完成13家；钢铁、发酵酒精和白酒、化肥等10项行业综合整治任务中已全部完成。

  为填补交界环境监管空白，预防跨界污染转移，11月23日，焦作与新乡环保部门签订跨界环境污染联防联控协议，强化跨区域协作，在源头防范、携手执法、信息共享等方面强化合作，加强跨区域污染防治，建设美丽中原。

  （八）源头控制，确保空间；经济转型，绿色发展

  建设生态文明，关键在于转变发展方式；加快绿色发展，核心内容是构建低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的绿色经济体系。正如环境保护部部长周生贤所说：“离开经济发展讲环保，那是缘木求鱼；离开环保谈发展经济，那是竭泽而渔。”

  在此方面，我市的一些创新之举可圈可点：

  为改变“先污染、后治理”的老路，处理好把关和服务的关系，我市环保部门严格环保审批管理，实行一收一放：做到不该上的项目一律不批，可以上的项目搞好服务，在有效杜绝了新增污染源的同时，大力实施规划环评，优化工业布局，确保有限的环境容量得到高效利用，增强我市经济社会可持续发展能力。

  作为排污权交易试点城市，焦作实行市级以上审批的新、改、扩建项目排污权有偿使用，排污权交易额居4个试点城市之首。2010年8月1日至今，我市共有90多个项目缴纳了排污权有偿使用费，排污权有偿使用费总金额4500多万元。

  作为河南省总量减排试点市，我市2011年4项污染物削减比例（平均值）远高于全省平均水平（焦作为9%，河南为1.11%）。由于减排工作成绩突出，河南省分配给我市的国家“三河三湖”专项资金高达7000多万元，占河南省海河流域资金总额的29%，居河南省海河流域各省辖市之首。

  在城市改革发展的历史上，经济社会快速发展与人口增长、资源环境约束的矛盾，从未像今天这样突出。随着工业化、城镇化的推进，这种矛盾还会更加突出。

  对此，市委、市政府应对有力：发展壮大循环经济，实施节能重点工程，淘汰耗能高、污染重的落后产能和设备，提高工业、建筑、交通等领域能源利用水平。以煤炭深加工和绿色化利用为核心，构建“煤—电—建材”、“煤—电—铝”、“煤—盐化工”等循环产业链，提高煤炭资源利用率。

  日前，市发改委又传来利好消息：国家发改委近日发布的国家资源综合利用“双百工程”首批示范基地和骨干企业名单中，我市成功跻身示范基地行列。这是我市继被列为国家资源枯竭型城市之后，在获得国家支持方面取得的又一重大突破，将为我市加快经济转型、建设美丽焦作提供强劲的动力。

  以孟州、博爱、武陟等产业集聚区为载体，培育汽车零部件、工程机械等再制造企业，打造再生资源循环利用产业链，创建“再制造”示范基地和“城市矿产”示范基地。其中，孟州市飞孟汽车零部件再造示范基地，已经通过国家发改委组织的专家评审。

  （九）山河锦绣，见证辉煌；继往开来，抒写新篇

  “把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”党的十八大报告中，首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。

  今年11月22日召开的市委全会明确提出，全市各级各部门要以昂扬的斗志、务实的作风，全面推进经济转型示范市建设，努力建设实力焦作、活力焦作、文化焦作、生态焦作、宜居焦作、务实焦作，全力打造美丽焦作。

  今后，焦作的一个重要任务就是把生态文明建设提到前所未有的战略高度，摆在前所未有的战略位置，努力在更高层次、更高水平上建设生态焦作。要强化节能减排，加快发展循环经济，努力实现不欠新账、多还旧账。要加强环境治理，加快生态建设，努力打造青山相拥、绿水环绕、城景交融的生态城市。

  如今的焦作人，愈发“敬畏自然”，愈发“享受自然”，时刻感受着生态文明建设带来的新生活，托起一个饱含“时代之美、社会之美、生活之美、百姓之美、环境之美”的美丽新焦作。

  （十）绿色发展正当其时，造福怀川阔步前行

  美丽焦作，任重道远。所谓任重道远，是因为转型示范，就必须绝不牺牲生态和环境，让怀川绿洲的梦想点亮百姓心中的明灯，让生态文明的雨露滋润怀川秀美的大地。

  让江河湖泊休养生息，让森林草地生机盎然，让绿色发展助力怀川，让生态文明惠泽民生……生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，建设美丽焦作是一个系统工程，既要搞好顶层设计，明确方向、目标和任务，又要采取有效措施，扎实推进。

  美丽焦作，可不是遥不可及的梦想。勤劳睿智的焦作人有决心、有信心，更有能力，走好这条可持续发展之路，为子孙后代留下更为广阔的科学发展空间。