建言献策，是政协组织和政协委员履职的集中体现，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，都要涉及到建言献策。十八大报告提出，“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”，要“健全社会主义协商民主制度”。政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，本身没有决策权、立法权和行政权，但有协商权和话语权，这是国家宪法和政协章程赋予的权利。行使好话语权，主要靠建言献策。建言献策的形式运用好了，政协就有了话语权；建言献策的水平提高了，政协说出来的话就有了分量。建言献策在政协工作中不可偏废，更不可或缺。提高政协履职水平，很大程度上就是提高建言献策水平。

  如何提高政协建言献策水平，更好地服务于我市经济转型示范市建设？重点要抓好以下几个方面：

  一是加强学习。学习是立身之本。古人讲：“非学无以广才，非学无以明识。”当今，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，知识创新空前加快。政协委员所建之言和所献之策，既要有一定高度、深度和广度，又要具有较强针对性、实效性和可操作性，就必须及时了解新形势、新情况，努力学习各方面新知识。中共十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向。各级政协组织和广大政协委员要把学习中共十八大精神作为当前和今后一个时期工作的重中之重，作为提升建言献策水平的总统领，通过集中培训、报告会、座谈会、研讨会和界别小组活动等形式，分专题、多渠道、全方位学习好中共十八大精神，把握会议主题、中国特色社会主义丰富内涵、全面建成小康社会目标和“五位一体”重大部署。作为中原经济区的一个核心城市，国务院批复的《中原经济区规划》有30多处地方涉及焦作。全市各级政协组织和广大政协委员要原原本本、认认真真学习规划中的内容，特别要准确把握焦作在中原经济区中的地位、定位和发展方向。通过学习，认清形势、把握政策、熟悉情况；通过学习，丰富自己、提高自己、发展自己；通过学习，找准建言献策的方向，提高建言献策的水平。

  二是围绕中心。围绕中心、服务大局,是政协履行职能遵循的基本原则,也是政协委员建言献策的根本方向。正在进行的中原经济区经济转型示范市建设，是当前市委、市政府的中心工作，也是我们各级政协组织和政协委员建言献策要围绕的中心和服务的大局。今年，全市经济转型工作迈出了很大步伐，取得了明显成效。但是也要看到，经济转型不是一朝一夕、一蹴而就的事情，是个长期的过程，有很多新的课题需要研究、新的难题需要破解。政协要提高建言献策水平，就要找准发挥自身优势和服务经济转型示范市建设的结合点，牢牢把握事关我市经济转型的全局性、前瞻性、现实性重大问题和人民群众关心的热点难点问题，如“三化”如何协调发展、产业如何转型升级、发展方式如何转变、民生如何持续改善等，深入调查，认真研究，建睿智之言，献务实之策。全市各级政协组织和政协委员过去在助推经济转型示范市建设中发挥了很大作用，当前和今后更要一如既往地为经济转型示范市建设建言献策、贡献力量。

  三是深入调研。调查研究是政协组织和政协委员建言献策的基础。政协建言献策的载体有很多，如提案、社情民意信息、大会发言、各种报告、建议案等，里面的问题和建议都是通过调研得来的。市政协历来重视调查研究，特别是在抓好专委会专题调研的同时，下了很大功夫来抓常委会议的重点调研，把它作为市政协工作的一个品牌来打造。今年围绕承接产业转移和建设国家现代农业示范区两个课题，市政协分别开展了深入调查研究，调研报告受到市领导高度评价，在有关部门也引起较大反响。视察评议也是调研。市政协近期就市教育局和市人社局提案办理工作进行了视察评议，通过查看资料、实地调查，既看到了成就，也发现了问题，提出的意见和建议就比较中肯，被评议单位也乐意接受。我们要认真总结这些经验，进一步健全课题选择机制、完善调研方式方法，不断推出一批站得高、看得远、谋得准的建言献策成果。政协委员和界别小组要经常深入基层“摸活鱼”，倾听百姓心声，反映群众呼声，为破解民生难题、持续改善民生建言献策。

  四是发挥优势。提高建言献策水平，政协有很多优势可以挖掘和利用，如人才荟萃优势、联系广泛优势、渠道畅通优势等，特别是要发挥界别优势和位置超脱优势。由界别组成是政协组织的显著特色。作为各界别协商推选产生的有影响力、有代表性的精英人士，政协委员与所代表的界别群众联系更紧密、对界别群众情况最熟悉，要积极发挥这个优势，关注研究本界别情况和问题，切实加强与界别群众的联系和沟通。比如，经济、科技、科协界别的委员，要更加关心关注我市工业强市、结构调整、科技创新等方面的问题，为工业转型发展建言献策；农林界别的委员要多在新型农村社区建设、现代农业示范区发展、农业发展方式转变上想办法、提建议；各民主党派、无党派、少数民族和宗教等界别的委员要加强与各界人士的联系，反映他们合理的利益诉求，为经济转型示范市建设凝心聚力、创造环境。现在个别委员写提案、会议发言时，专说旧话、套话、空话，人云亦云、了无新意，说到底是没有从部门和地方利益中超脱出来，思想不解放、有负担，害怕扣帽子、抓辫子、打棍子。作为我国发扬社会主义民主的重要形式，团结和民主是人民政协的两大主题，平等协商、求同存异是人民政协的基本原则，知无不言、言无不尽是人民政协的优良传统。政协委员要从部门和地方利益中超脱出来，畅所欲言、直抒胸臆，客观、公正地反映社情民意，理直气壮地提出意见建议。这样才能道真情、说实话、建新言，才能少些陈词滥调，多些真知灼见；少些吹捧抬举，多些理性建言。