成绩辉煌的2012年,已渐行渐远,充满希望的2013年,正款款走来。回望2012,对于解放区来说是很不平凡的一年,也是解放区全区上下凝心聚力、克难攻坚、跨越发展的奋进之年。盘点2012年,大事、喜事、要事频频,亮点纷呈,经济社会各项事业均取得了不俗成绩,留下了一串串闪光足迹,谱写了奋进发展的崭新篇章。
2012年,是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,在复杂严峻的国内外经济形势下,解放区在科学发展观的指引下,围绕奋力走在全省城区前列目标,抢抓中原经济区和经济转型示范市建设的政策机遇,按照“强三优二促转型、综合提升做示范”的总体要求,以“四区联建”工程为抓手,全面加快“富裕解放、活力解放、畅通解放、和谐解放”建设,优化产业布局、调整经济结构、加快转型发展、改善民计民生,城区经济的辐射力和竞争力不断提高,全区经济社会保持了持续健康快速发展的态势。
【亮点一】经济质量效益不断提升
预计2012年,全区地区生产总值完成36.47亿元,同比增长13.9%,其中,第二产业增加值完成7.9亿元,同比增长13.1%,第三产业增加值完成28.37亿元,同比增长14.2%;财政收入完成4.7亿元,同比增长14.5%,税收占财政收入比重达92.6%;全社会固定资产投资完成58.23亿元,同比增长21.7%;社会消费品零售总额完成60.56亿元,同比增长15%。
【解读】 在逆境中奋进,在转型中提升,短短四年时间,解放区在全省城区综合排名从2008年32位上升到2011年的18位,追昔抚今,胸怀鸿鹄之志的解放区,凭借中原经济区建设和经济转型示范市建设的东风,跨越争先,砥砺奋进,十二五末,实现走在全省城区前列奋斗目标,指日可待。
【亮点二】四区联建促进综合提升
解放区在历届领导提出的发展思路基础上,按照中原经济区和经济转型示范市建设的要求,综合现阶段发展的优势和机遇,继承、创新性提出了“四区联建促综合提升”的发展规划。2012年,解放区围绕特色商业区、解放工业园区、文化旅游综合服务区、新型城市社区“四区联建”工程,积极谋划和运作了一批总投资约200亿元的16个关系经济结构调整的重大项目,尤其是在特色商业区建设中,谋划投资了127亿元的10个重大城市综合体项目,建成后可新增商业面积135万平方米,等于在商业上再造一个新解放,“四区联建促转型提升”成为解放区转型提升、经济跨越的强有力的支撑点。
【解读】 “四区联建、综合提升”完全契合了党的十八大提出的“四化同步”的内涵和要求,是解放区实际状况与中原经济区以及经济转型示范市建设的有机结合,也是解放区“强三优二促转型、综合提升做示范”发展思路的落脚点,更是拉大城市框架,提升城区经济的辐射力和竞争力,将解放区打造成辐射豫西北、晋东南的高端服务业中心、城区经济增长中心和区域发展服务中心的着力点。
【亮点三】重点项目建设迅猛发展
解放区强力实施“3224”项目推进计划,重点抓好总投资178.06亿元、年度计划投资50.56亿元的75个重点建设项目,预计12月底完成投资52.08亿元。列入全市重点项目库的项目有10个,总投资34.5亿元,年度计划投资3.6亿元,实际完成投资6.03亿元,占年度计划的167.5%,基本实现了“三个百分之百”的工作目标。
【解读】 解放区坚持把项目建设作为加快发展和推动转型的重要抓手,实行区五大班子联系分包项目制度,狠抓项目谋划、运作、开工、服务等环节,建立了“一月一督查、一月一通报、一季度一观摩、一季度集中开工一批项目”的工作推进机制和“两不一禁止”承诺服务机制,项目建设迅猛发展。
【亮点四】服务重点工程取得阶段性成效
圆满完成南水北调总干渠交叉工程施工范围内的863户、3745人、19.6万平方米的征迁任务,所有征迁用地全部按时间节点移交,国务院南水北调办公室征迁移民司专门发来贺信给予表扬。郑焦城际铁路征迁、棚户区改造工程顺利推进。
【解读】 解放区举全区之力推进南水北调总干渠交叉工程影响施工范围征迁,全面落实“四位一体”工作机制,充分发挥县级干部的示范作用、包村单位的主力军作用和街道办事处、村两委的主体作用,坚持“和谐征迁、依法征迁”并重,发扬“五加二、白加黑”精神,全力以赴、合力攻坚为圆满完成工作任务提供了强有力的人员和组织保障。
【亮点五】 社区建设再获“国”字号荣誉
被国家民政部确定为全省乃至中西部地区唯一一家“全国社区管理和服务创新实验区”;荣获全省唯一一家“全国社区睦邻文化建设工程示范城区”称号;获得“第二届全国社区社会管理体制优秀创新成果奖”。
【解读】 解放区不断丰富“复合共治、多元服务”的解放模式内涵,构建了“四位一体”的社区管理体制,建立了社区网格化管理与服务的新型社区管理服务模式,社区服务不断朝着常态化、精细化、特色化方向发展,社区管理与服务水平不断提升,不断实现从“全国社区管理和服务创新实验区”向“示范区”的迈进。 殷小晴