本报讯 （记者杨仕智、原文钊）3000多家农民专业合作社，带动全市20多万农户，在“三化”协调发展的大舞台上大显身手，成为农产品基地建设、品牌创建及市场开拓的生力军，为发展现代农业、促进“三化”协调科学发展发挥了重要作用。

  市政府副秘书长、市委农办主任秦中华说：“这是紧紧抓住我市被确定为省农民专业合作社试点市机遇，抓数量、促规范、上规模、搞联合、创品牌，强力推进农民专业合作社发展的结果。”

  我市农民专业合作社起步较早，以其规模大、标准高、辐射带动能力强领先全省。2011年11月，我市被确定为河南省农民专业合作社试点市。为强力推进试点市建设，我市出台了关于推进省级农民专业合作社试点市建设的实施意见，成立了市农民专业合作社发展工作领导小组，建立了“一室九组”合作社工作领导机构，即1个办公室、6个工作组、3个服务组。“一室九组”每月召开一次专题会，研究解决工作中遇到的具体困难和问题。

  思路决定出路。我市通过探索、实践，确立了“抓数量、促规范、上规模、搞联合、创品牌”的工作思路。抓数量，就是下大力气促进合作社数量扩张，最大限度地增加农户入社率，通过能人牵头办、企业带动办、部门主导办、政策引导办等方式，发展了一大批农民专业合作社，如今，全市农民专业合作社发展到了3208家；促规范，就是坚持依法办社、依章办事，实施规范化管理、标准化生产、品牌化经营，建立健全民主管理制度、价格保护机制、利益分配机制和财务公开制度，规范合作社内部管理；上规模，就是加大扶持引导力度，重点培育50家明星合作社、100家龙头合作社和200家示范合作社，提升合作社的自我发展能力和实力；搞联合，就是把同行业、同区域和跨行业、跨区域的合作社联合起来，优势互补，资源共享，拉长产业链条，增强抗御市场风险的能力，继焦作菡香沿黄稻米合作联社成为河南省注册的第一家联合社后，全市又注册成立了6家联合社；创品牌，就是积极鼓励农民专业合作社依托资源优势，创立品牌，强化特色，增强市场竞争力，去年全市新增注册商标15个、无公害农产品认证20个、绿色食品认证5个。

  我市积极创新管理机制，根据农民专业合作社发展情况，按规模效益和带领农民群众致富的能力水平，对全市农民专业合作社实行了分级管理，共分为明星合作社、龙头合作社、示范合作社和注册合作社四个等次，不同级别的合作社享受不同的扶持政策，树立了标杆，激发了活力，增强了发展的动力。

  去年，我市在联合社建设、金融服务、网络建设等方面，实现了新突破：全市注册成立了7家联合社，类型有规模扩张型、产业链条型、服务网络型、市场营销型；协调多家金融部门，采用五户联保、社社互保、企业担保等方式，为农民专业合作社提供放贷1.9亿多元；市财政每年安排1000万元农民专业合作社发展工作试点市建设专项引导资金，各县级财政每年拿出不低于200万元扶持资金，为试点市建设提供必要的资金保障；在全市建立了115个信息服务联系点，为农民专业合作社发展提供法律、政策、管理和营销的平台，实现了合作社之间的横向交流。

  农民专业合作社试点市建设，使全市农民组织化程度明显提升。截至去年年底，全市有各类农民专业合作社为3208家，比上年增加420家，入社成员7.6万户，辐射带动农户28.3万户，覆盖率达到45.6%；全市年销售收入突破1000万元以上的合作社达到了73家，超5000元的达到了11家。

  农民专业合作社繁荣了农村经济，增强了抗风险能力。我市农民专业合作社流转土地面积37.5万亩，带动发展“一村一品”专业村245个，形成了一批“四大怀药”、果蔬、食用菌、肉鸡、生猪特色种养带。合作社统一农资供应、统一生产标准、统一操作规程、统一质量标准、统一商标注册，实施标准化生产，提高了农产品质量安全水平。目前，合作社已注册90个商标，获得160个无公害农产品认证和18个绿色食品认证。去年，全市入社成员共节省投资700余万元，户均节本增收2225元。