本报讯 (通讯员阎莉、赵云) 去年以来,县安监局创新安全防范新机制,构架安全监管新体系,开辟安全监管新路径,走出了一条监管与服务并重的安全监管新路径,提升了安全生产监管水平,杜绝了较大事故的发生,全县安全生产形势持续稳定好转。
我县的很多企业员工手里都有一本安全生产“口袋书”,笔者翻开一看,目录中有政策法规、安全作业、应急救援、职能监管和警示教育5大篇章、26小节、100条问答。每条问答都有法律提示、相关链接和血的教训,并配有一看就懂的插图。许多政府职能部门的领导、企业厂长经理、安全监管人员和企业职工都称这本图文并茂、通俗易懂、实用性强的“口袋书”是“安全顾问”。绿宇化工公司的员工形象地说:“脑瓜子里装有‘口袋书’,安全生产就有了保障。”
“唤醒干部群众安全生产意识,掌握安全生产技能,是全县安全监管前移的创新举措。”县安全监督局局长王国强说,“这本‘口袋书’印了5000多本,重点发给县安全监管成员单位的主要领导,规模以上企业的一线员工、班组长和关键岗位、重点部位人员。江河纸业等企业还采取口试、笔试等手段,要求员工把‘口袋书’的内容熟记于心。”我县编印“口袋书”的经验在全市、全省安全系统推广。
在增强全民安全意识、提高安全技能方面,该局宣传、教育、培训多策并举,去年开展了“安全生产月”集中宣传、“安康杯”竞赛活动,展出版面90块,发放安全知识手册8000册,受教育群众1.2万多人次;在县电视台定期播放安全生产公益短片和安全常识滚动字幕;举办安全技能培训6期,培训安管人员、特种作业人员1200人;组织江河纸业、绿宇化工等32家企业进行应急救援演练,提高了企业应急救援能力。
笔者看到2012年11月份的《武陟县安全生产工作月报》,上面有11月份安全生产工作总体情况、全县安全生产工作动态等内容。这是该局变事后救援为事前预防、建立长效监管机制而采取的又一项新举措。这份月报的功能在于可清楚了解全县安全生产形势,从中总结经验,做到早发现、早预防、早排查、早解决,将不安全隐患消灭在萌芽状态。
该局在建立长效监管机制方面还采取了很多创新举措。以深入开展“安全生产年”、“百日安全生产大检查”等活动为载体,组织开展双节、两会、五一、十八大等重点时段安全大检查。同时,组织各乡镇、各成员单位,定期对重点行业领域进行安全生产专项整治和隐患排查治理。去年6月份以来,我县采取多部门联合执法措施,对小加油站、小化工厂等流动性强、隐蔽性大的非法违法点进行拉网式排查整治,先后出动1500人次,取缔非法加油站110家、非法烟花爆竹零售店13家、非法燃气点5家、非法小化工等6家,拆除非法砖瓦窑5座、非法小锅炉8个,累计排查事故隐患1126条,整改1114条,隐患整改率达99%。
为加大源头管控力度,我县严格行政审核审批,把安全生产作为企业准入的先决条件,做到从项目一落地就无安全隐患。2011年6月份以来,20个落地的重大项目都经过了安全审查批准。
为防范重大安全事故发生,我县对6家危险化学品企业实行“一对一”监管,每月对重大危险源检查一次,每季度对重点企业检查一次,同时从省内外聘请安全生产专家与重点企业结成对子,制订防控预案,有效地防范了各类不安全事故的发生。