山西发生的“12·25”隧道爆炸和“12·31”苯胺泄漏两起瞒报事件，引发了网友热议，给社会带来了诸多不安定因素。那么，我市将如何引以为戒、切实采取有效措施避免此类事件发生呢？近日，市安监局副局长秦保生接受了本报记者的采访。

  记者：瞒报是如何界定的？

  秦保生：根据《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》，迟报、漏报、谎报和瞒报，依照下列情形认定：

  （一）报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。也就是说超出这个时间就是迟报。

  （二）因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报。

  （三）故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报。

  （四）隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告，经查证属实的，属于瞒报。

  瞒报肯定有主观故意，是为了隐瞒政府、隐瞒群众所采取的一系列违法行为。

  记者：瞒报事故应当受到哪些法律追究？

  秦保生：《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条规定，事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时《刑法修正案六》规定：“在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或谎报事故情况，贻误事故抢救，造成事故灾害扩大，情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

  记者：为什么事故单位频发瞒报事件，动机是什么？

  秦保生：从表面上看，一事件是为了大事化小，小事化了。涉事企业之所以隐瞒不报，一是因为法律意识淡薄，二是还要面临罚款、停业整顿甚至吊销资质等处罚，这对于一心追求利润的企业而言，自然不愿意利益受损。尤其是遇难者家属和伤者家属在既成事实和较高赔偿金面前，往往不再追问、揭发，更加导致瞒报事件频发。

  记者：瞒报事件带来哪些危害？

  秦保生：瞒报事件带来很多后患，一是事故单位恶意隐瞒可能采取更多的违法手段侵害群众和社会利益；二是一些瞒报事故的黑心负责人不认真履行赔付责任，给罹难家属造成进一步伤害，增加了社会不安定因素；三是没有进行正常的事故调查，发生事故的真正原因和隐患没有找到和及时消除，可能引发更严重的事故灾难。

  记者：瞒报事件影响恶劣，那么，我市采取了哪些应对措施？

  秦保生：遏制瞒报不仅需要加大打击力度，还需要构建多种监督机制，尤其是需要充分依靠群众，发挥媒体监督作用，使瞒报事故在阳光下无处藏身。目前，我市已经开通了12350安全生产举报电话，同时，市安监局、市财政局出台了对安全生产违法行为举报的奖励办法。凡举报安全生产领域非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患及瞒报重伤以上生产安全事故的，一经查实，给予举报人1000～5000元奖励。针对瞒报事故，市政府将采取有效措施严肃处理，做到信息畅通，让隐瞒者心有顾忌、工人们有所安心，从而促进社会安全、稳定、和谐发展。 本报记者 张 璐