本报讯（记者李新和、麻酩 实习生范玉瑾）焦作军分区党委第五届第三次全体（扩大）会议昨日召开，市委书记、焦作军分区党委第一书记路国贤出席会议并作了题为《持续推进军民融合式发展，全面提高国防动员和后备力量建设水平》的讲话，焦作军分区党委书记、政委宫松奇代表军分区党委常委会作工作报告，焦作军分区党委副书记、司令员杨文耀就加强部队建设、转变作风提出了具体要求。焦作军分区党委常委孙厚军、董建亚、元相学、李水出席会议。

  路国贤说，过去的一年，全市上下以迎接和学习宣传贯彻党的十八大为动力，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，应对挑战，加快转型，持续发展，加快推进经济转型示范市建设，经济社会保持了又好又快发展势头。这些成绩的取得，是全市广大干部群众开拓创新、真抓实干的结果，同时也凝聚着军分区全体官兵和广大民兵预备役人员的心血和汗水。在此，他代表市委、市政府，向军分区全体官兵、各县市区人武部、全体民兵预备役人员，以及关心支持国防后备力量建设的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

  针对下一步工作，路国贤强调，第一，提高思想认识，在观念上实现融合。各级一定要认识到武装力量建设是地方建设事业的一个重要组成部分，抓好经济社会发展和国防后备力量建设是共同的事业，要真正把国防后备力量建设摆到与岗位责任相称、与地方经济发展水平相适应的位置上来。要强化军地统筹意识、协作思维，以全局事业和发展眼光审视军民融合，处理好全局与局部、当前与长远、平时与战时的关系，实现经济建设和国防后备力量建设两个战略同频共振、两个体系同向兼容、两个进程同步推进，做到思想观念融合、领导力量融合、工作筹划融合、终极目标融合。

  第二，发挥组织作用，在职能上实现融合。要注重发挥好党委常委会、政府常务会、国防动员委员会和双拥工作领导小组等组织的作用，以健全、高效、有为的领导力实现组织融合。一是要建强领导组织；二是要发挥组织功能；三是要发挥职能作用；四是要推进人武部建设。

  第三，建立健全机制，在制度上实现融合。一是建立计划机制。要着眼经济社会发展和部门行业机构、驻地军队需求实际，制订年度工作计划和中长期发展计划，将各项工作细化到具体单位、具体领导、具体岗位。二是完善协商机制。要加强军地协商沟通，充分利用召开常委会、议军会、军地座谈会和国防动员委员会等时机，及时掌握、互通、协调和解决军民融合式发展情况和问题，共同研究融合的内容目标及落实的措施办法。三是严格述评机制。各级领导成员和职能部门要向上一级领导组织进行述职，要把军民融合工作成效纳入领导干部年度考核和双拥模范城评比等工作中，加大军地联合检查督导力度，形成责、权、利相统一的运行环境。四是健全奖惩机制。要把军民融合式发展绩效纳入党政军领导干部绩效考评内容，纳入地方建设发展综合指标，纳入领导干部提拔重用和先进单位评选标准。五是落实保障机制。各县市区要依据我市《关于进一步加强国防动员和后备力量建设的意见》要求，对经费使用保障等问题对照标准，全面落实。

  第四，密切军地关系，在感情上实现融合。一是领导层要多交流。军分区、人武部要主动参与地方事务，切实把推进地方经济社会发展当成分内的事。地方领导和有关部门遇到涉及部队建设发展的问题，要多征求部队的意见建议，多协商、多沟通，不断密切军地感情。二是要互办好事实事。部队要积极为地方办群众希望办的、政府想让办的、部队能够办的事，发挥好参建援建作用；地方要对涉及军队、军人、军属的事多关注支持。三是军人要树好形象。去年，军分区培育军人“五种形象”的要求非常好，焦作驻军和广大民兵预备役要作为一个品牌去推广、去打造。四是要营造融合氛围。要利用重大节日、纪念日等时机，运用报刊、电台、网络等媒体，通过开办国防教育培训班、开设国防教育课和国防教育专栏等途径，努力营造全社会参与支持军民融合式发展的浓厚氛围。

  第五，注重军民共建，在效果上实现融合。打造焦作军民融合式发展品牌，就是要在促进地方建设中有新发展，在推进部队“三化”建设中有新进步，在形成双拥共建良好局面中有新突破。要注重提高民兵预备役遂行处突维稳、抢险救灾等急难险重任务的能力，要认真总结近年来我市军民融合式发展的经验，全面推进经济、科技、教育、人才等领域的军民融合，发挥政府、企业与部队多方优势，进一步整合社会、国防和军队资源，促进经济社会发展与部队战斗力的同步提高。

  宫松奇强调，2013年，我们必须以党的十八大精神为指导，认真贯彻军区、省军区党委扩大会议精神，围绕建设“召之即来、来之能战、战之必胜”战略预备力量，突出抓好十八大精神学习贯彻，突出抓好军事斗争准备，突出抓好基层规范化建设，突出抓好部队安全管理，突出抓好作风建设，稳中求进，持续求进，改进作风，真抓实干，确保广大官兵坚决听从党中央、中央军委和习近平主席指挥，确保以军事斗争准备为龙头的各项任务圆满完成，确保部队纯洁巩固、高度稳定和集中统一。

  杨文耀强调，一是提高思想认识，着力强化实的观念。解决好转变作风问题，必须抓好思想观念的转变。因此，要做到认识真正转变、领导带头转变、群众主动转变。二是端正工作指导，切实树立实的形象。领导机关在调查研究上要实、工作部署上要实、检查指导上要实。三是狠抓具体落实，不断培养实的作风。要扑下身子、真抓实干，深入实际、务求实效，艰苦奋斗、勤奋敬业。四是突出重点内容，全面提升实的质量。要加强风气建设，严格纪律规定，敢于较真碰硬。

  会议还表决通过了军分区党委和纪委工作报告。焦作军分区司令部、政治部、后勤部分别召开了工作对口会。

  修武县、武陟县、解放区人武部党委第一书记进行了党管武装工作述职。