海南：对非法组织西沙旅游人员将严惩

  据新华社海口1月17日专电（记者夏冠男、吕振） 海南省委常委、常务副省长谭力17日强调，目前西沙旅游尚未正式开放，组织任何形式的西沙旅游均是非法经营行为。对于非法组织西沙旅游人员，将进行严惩。

  在17日举行的2013年海南省旅游工作暨春节假日旅游工作会议上，谭力作出上述表态。他还表示，2013年，海南仍将把西沙旅游开通作为旅游工作重点，继续积极开展相关工作，加大与有关部门的沟通协调力度，争取国家尽快批准。

  谭力说，前不久20多名“驴友”在三亚私自搭乘一艘渔船前往西沙，在返程时遇上风浪，渔船发生机械故障，被困西沙群岛鸭公岛海域。经过多部门紧急救援，这20多名“驴友”才安全抵达陆地。对于这些“驴友”要进行批评教育，组织者要按照国家相关法律法规进行处罚。

  天津：

  “微公益”圆民工返乡梦

  据新华社天津1月17日电 （记者翟永冠、祝伟）今年，对于一些在天津打工的外来务工人员来说，他们的返乡之路会变得顺畅许多。100多名年轻人发起“春运志愿者”活动，利用网络微公益这一新形式，帮助民工破解购票难题。

  60多平方米的房间、2部电话、5台电脑，一张打印出来的表格上，密密麻麻写满了时间、车次、票数，5个年轻人正守在电话和电脑前忙碌着，气氛紧张而有序，他们都是“春运志愿者”公益活动的订票志愿者。每天上午10点和下午3点，是志愿者们集中“抢票”的时间，而这间陈设简单的小屋就是他们的“临时办公室”。

  据了解，这些订票志愿者主要是通过豆瓣、微博、QQ群的发动参与进来，以大学生和年轻白领为主，利用学习、工作之余帮助农民工订票，这几天随着春运临近，农民工购票需求越来越多，每天还有不少志愿者来到“临时办公室”集中开展订票服务。

  温州大学生组团帮助

  农民工网购回家火车票

  据新华社杭州1月16日专电 （记者周竟、陆骏）春运临近，农民工买票难问题再次引起社会关注。由于不会上网、没有网银，对多数农民工来说，网购火车票不太现实。不过，在浙江温州，这个难题得到了缓解——一群大学生组建了一支志愿者团队，为他们义务购票，一周来，他们已为近千名农民工圆了回家梦。

  温州大学大三学生张勇（化名）是活动的发起人之一。他说去年的时候就关注到了农民工买票难问题，今年就早早谋划，召集了一批志愿者来帮忙。“他们太不容易了，一年到头都在外面，只有春节才能回家，我们大学生出点力是应该的。”张勇说。

  这几天中，志愿者们还倒贴了不少钱。“有一些人退票，退票则要收5%的手续费，有时我们要替他们出这手续费。”张勇说。

  尽管受到一些委屈，但志愿者们选择坚持下去，还希望有更多的大学生加入到他们的队伍中。

  北京出台文件

  保护涉案未成年人合法权益

  据新华社北京1月16日电（记者李江涛） 北京市建立办理未成年人刑事案件配套工作体系，要求公安局、检察院、法院、司法局都应设立办理未成年案件的专门机构，并对涉案未成年人合法权益保护方面作出了详细规定。

  意见对涉案未成年人合法权益保护方面作出了规定：公安机关办理未成年人刑事案件应当进行社会调查，对未成年人应优先考虑适用非羁押性强制措施，加强有效监管；人民检察院办理未成年人刑事案件，应当讯问未成年犯罪嫌疑人，坚持依法少捕慎诉；审判的时候被告人不满18周岁的案件，不公开审理等。

  意见还对公检法司及共青团协调配合机制作出了规定，对共青团组织发挥首都综治委预防青少年违法犯罪专项组办公室职责作出了规定，要对未成年犯罪嫌疑人、被告人年龄进行查证与审核，特别是要查清是否已满14、16、18周岁的临界年龄。