本报讯(记者王言 通讯员李霞)市政协从去年10月开始,组织部分政协委员,首次对市人社局和市教育局重点提案办理工作进行民主评议,目前已进入总结阶段。委员们实地察看了解,面对面沟通交流,督促解决问题,这一创新之举得到提案办理部门的欢迎,取得了实实在在的效果,真正做到了以评议促进落实、以评议推动工作。
据了解,市政协十二届五次会议立案497件提案,其中市教育局承办提案46件,市人社局承办提案26件。这两个承办大户的提案涉及民生问题多,广大群众非常关注。
“牵牛要牵牛鼻子”,抓住了承办大户,总结推广其典型经验和做法,就是牵住了提案工作的牛鼻子。经市政协党组、主席会议多次专题研究后,市政协决定改变过去评议部门工作面面俱到、题目大、范围广的传统方式,将民主监督的目光投向老百姓最关心、市委和市政府已经作出决策、相关部门必须落实的问题上。
动员部署、检查评估、民主评议、总结反馈,每一个环节都紧扣民生问题的解决。为保证评议质量,市政协组织46名对这两家单位提出提案的政协委员集中学习《政协焦作市委员会提案工作条例》及相关法律、法规和政策文件,了解被评议单位的职能职责,做到有的放矢。为全面掌握提案办理的真实情况,市政协组织提案人明察暗访,并对所提提案的办理情况、满意程度、整改建议等方面进行客观评价,无记名填写《焦作市政协民主评议提案办理情况测评表》,打出分数,给出综合评价和整改建议;分五组查访每件提案的实际办理结果,了解是否赢得委员满意、是否切实解决问题、是否和书面答复一致,掌握真实的第一手资料,并梳理汇总形成评议报告。现场视察,检验个案办理结果。由市政协随机筛选市人力资源市场、焦作新区职教园区建设现场等10件提案,评议组全体成员和涉及提案的政协委员实地察看办理情况,现场视察办理结果,充分了解个案的办理质量和落实情况。是“同心结”,还是“两张皮”,一目了然。
评议大会不是一团和气,而是直面问题,委员现场提问,被评单位现场解答,增进理解,形成共识,推动了问题的解决。对高香竹、李林敏、薛志杰等委员提出的就业创业类提案,市人社局认真研究,在全省率先谋划建设统筹城乡就业创业试点市,重点抓好村级人力资源和社会保障服务站建设,实行与组织部门管理的党员干部现代远程教育平台和联通公司的信息网络资源共享,目前两批已建1681个,占全市行政村总数的92%,走在全省前列,农村群众在家门口得到公共就业创业等服务的愿望将成为现实。尚国营、赵丽等委员提出的《关于加快职业教育园区建设》的提案,市教育局主动协调山阳区、新区、市投资集团、焦作供电公司以及建设单位,在保证质量的基础上,抢工期、抓进度,目前一期工程18栋楼中已有14栋主体结构封顶,其余项目也在紧张有序推进,为明年正式投入使用奠定了良好基础。
应邀前来观摩的20家市直单位、10个县市区政协的工作人员对这样的评议形式非常有触动。他们说,这样的评议有一说一,实实在在,当面沟通,及时解决,避免了提案“转圈”,促进了问题解决,非常值得借鉴和推广。
市政协主席原振喜表示,民主评议重点提案是一次有益的尝试。市政协将把民主评议作为加强政协民主监督职能的重要抓手,作为一项经常性工作,持续、深入地开展下去。评议的内容要不断丰富,评议的范围要不断扩大,不仅要评议单项工作,还要评议全面工作;不仅要评议职能部门,还要评议县市区。要建立民主评议的长效机制,逐步形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的良好评议格局。