本报记者 张 冬

  市政协十二届五次会议以来，广大市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，积极建言献策。一年来，市政协共收到提案579件，经审查立案500件，撤、并案或作为委员来信、工作参考79件。提案内容涉及广泛，其中，有关经济建设方面的302件，占60.4%；有关科教文卫体方面的122件，占24.4％；有关劳动、人事、政法、统战方面的64件，占12.8％；其他12件，占2.4％。这些提案凝聚着委员们的智慧和心血，反映了人民群众的期待和要求，体现了时代特征和政协特色。

  在市委、市政府的高度重视和承办单位的认真办理下，截至2012年年底，提案已全部办复，占立案总数的100％。其中，面复率和委员满意率在96%以上。提案的落实对推动我市科学发展、转型升级发挥了积极作用。

  建言献策 推动发展

  ——紧扣科学发展，为建设经济转型示范市献良策。民革焦作市委提出的《关于新型农村社区建设的建议》，市委、市政府十分重视，有关内容已纳入《焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》中。民盟焦作市委提出的《关于加快解决我市中小企业融资难问题的建议》，得到市政府金融办、市工信局的重视并采纳，助推了我市中小企业的发展壮大。

  ——坚持以人为本，为持续保障和改善民生建诤言。委员们心系群众，关注民生，用提案的形式直接反映群众的意愿和诉求，促进了相关问题的解决。董世坤、杨鹏杰、李金华等委员提出的关于建立健全养老服务体系的建议，被吸纳到市政府《关于加快推进老年人养老服务体系建设的实施意见》之中，促进了多层次立体化养老服务体系建设。张廷顺、李晓栓委员联名提出的《关于尽快出台鼓励优秀人才在焦作创业发展政策的建议》，促进了《焦作市引进高层次紧缺人才办法》的实施和大中专毕业生创业优惠扶持政策的落实。

  ——注重全面发展，为我市文化教育社会事业鼓与呼。教育大发展是增强城市整体实力的有力保证，文化大繁荣是彰显城市特色的重要途径。委员们提出了调整高中布局、规范早教市场、关注校车安全、减轻中小学生作业负担、加强基层文化阵地建设等提案，对实现教育均衡发展、提升文化软实力发挥了积极作用。赵丽、尚国营等委员提出的关于加快职业教育园区建设方面的建议，市教育部门高度重视，积极采纳，组织协调各方力量加紧施工。赵鹏、许东方委员提出的《关于加强我市基层文化阵地建设、加大群众文化活动投入的建议》，促进了送文化下乡、农村业余文艺团队骨干培训等工作的开展。  

  ——着眼服务大局，为维护社会和谐稳定作贡献。提案作为反映民意的重要渠道，在协调关系、化解矛盾、增进团结方面发挥了重要作用。委员们围绕关爱呵护留守儿童，营造健康愉悦的成长环境；弘扬慈善文化，推动慈善事业发展和振兴；加大公益广告宣传，树立正确的价值观；打击医闹，维护医院医疗秩序；畅通盲道，保障盲人出行安全；关爱困难群体，建立城市贫困人口医疗救助制度等方面提出提案。这些提案为促进社会和谐、维护社会稳定发挥了积极作用。

  市委、市政府高度重视政协提案工作，市委书记路国贤，市委副书记、市长孙立坤等多位领导作出批示，有力地推动了提案的办理和落实。市委办公室、市政府办公室分别对提案办理工作进行了任务分解，对承办单位明确了具体责任和要求。各承办单位站在推进我市民主政治建设的高度，自觉接受政协民主监督，把办理政协提案与促进本部门工作相结合，进一步加强组织领导，完善工作机制，创新办理形式，狠抓提案落实。市住房和城乡建设局、市教育局、市卫生局、市环保局、市物资集团等单位通过召开见面协商会、征求意见座谈会等多种方式，加强与政协委员的沟通，准确把握委员意图，争取委员的理解，其中有多家单位实现了提案办复率、面复率、委员满意率三个百分之百。

  强化服务 认真履职

  一年来，市政协常委会按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，加强组织领导，注重统筹协调，着力在提高提案质量、办理质量和服务质量上下功夫，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，重新修订了《政协焦作市委员会提案工作条例》，不断加强提案工作制度化、规范化、科学化建设，积极探索新方法、开拓新领域，推动了提案工作再上新台阶。一是多措并举，提高提案质量。采取畅通渠道广泛征集线索，组织专题培训提升委员素质，严格立案加大并、撤案力度三项措施提高提案质量。二是多管齐下，提高办理质量。以重点提案办理为突破口，采取及时交办提案、加大督办力度、创新开展民主评议活动、大力宣传表彰先进四项措施，加快办理进程，督查办理质量，跟踪办理效果。三是多方协调，提高服务质量。密切联系各民主党派、工商联和各族各界人士，全心全意服务政协委员、尽心尽责服务承办单位、热心热情服务来访群众。发挥和保护委员参政议政的积极性，通过组织培训、政情通报、调研视察等形式，为委员们知情明政、参政议政创造条件。发挥桥梁纽带作用，认真对待承办单位来访来电，组织召开提办双方座谈会，加强沟通，增进理解。积极为百姓建言、为民众谋利，围绕群众最盼、最急、最忧、最怨的焦点问题建言献策。在2012年12月召开的政协河南省第十届委员会提案工作表彰会上，市政协作为全省政协六个提案工作先进单位之一，受到了表彰。