本报记者 李新和

  本报通讯员 郭炜生

  满载收获的喜悦之情，聆听发展的铿锵足音，怀川大地迎来了新的一年。回首2012年，十二届市政协在中共焦作市委的正确领导下，认真学习中共十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，履职尽责，在助推经济转型示范市建设的新征程中写下了浓墨重彩的一笔。

  政治协商取得新成果

  全体会议广泛协商。在市政协十二届五次会议期间，委员们听取和讨论市政府工作报告及其他重要报告，讨论了《焦作市建设中原经济区经济转型示范市实施方案（草案）》，就我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面的重大问题，与市委、市政府和有关部门广泛协商，认真讨论，通过会议发言、提案、反映社情民意等形式，提出建设性意见和建议100多条。

  常委会议重点协商。围绕承接产业转移和创建国家现代农业示范区两个重点课题，常委会在组织有关专门委员会和政协委员、专家学者深入调研的基础上，分别召开常委会议协商议政，提交调研报告2份、发言材料20多份，提出对策建议120多条。市委书记路国贤，市委副书记、市长孙立坤等市领导分别作出重要批示。有关单位和部门虚心接受，认真采纳，制定措施，抓好落实，推动相关工作深入开展。

  主席会议专题协商。召开主席会议，认真听取城市建设三年大提升行动和城区水系规划情况通报，就拓展城市空间、完善城市功能、构建城市水系格局等问题，热烈讨论，积极协商，提出了许多宝贵的意见和建议。

  民主监督实现新突破

  积极开展民主评议。研究制定了《关于开展民主评议工作的实施办法》，市委办公室、市政府办公室予以转发。主席会议经过协商，选择市人社局、市教育局，对其提案办理工作开展民主评议。评议组通过专题测评、检查评估、实地视察、召开会议，实事求是地评议了这两个单位的提案办理工作，并对其整改落实情况进行跟踪视察，受到了社会关注和广泛好评。

  精心组织视察活动。一年来，常委会就南水北调焦作段工程、焦作新区建设开展常委视察；就台湾农民创业园建设、公共文化服务体系建设、公安交警工作等，开展7次专项视察；就我市食品安全工作，会同驻焦省政协委员开展联合视察；就全市新型农村社区建设工作，组织驻县市区的市政协委员开展异地视察。

  认真做好提案工作。召开提案工作座谈会，修订《焦作市政协提案工作条例》。面向社会公开征集提案线索，发放提案参考目录。截至去年年底，市政协十二届五次会议以来审查立案的500件提案全部办复。“关于新型农村社区建设的建议”、“关于保护北部山区生态环境的建议”、“关于加大食品安全监管的建议”等一大批提案得到较好落实，取得明显成效。

  规范监督员委派制度。制定出台《关于委派市政协委员担任民主监督员的实施办法》，进一步明确了民主监督员的监督对象、权利职责、工作方式，规范了民主监督员的委派形式、服务管理等。

  参政议政展现新作为

  调查研究务求实效。市政协常委会组织有关专门委员会，先后就黄河沁河水资源综合开发利用、金融业发展、水环境污染防治、城市住宅小区物业管理等开展调查研究，形成调研报告8份，提出意见、建议80多条，引起各方面的高度重视。

  建言献策反响强烈。围绕我市建设经济转型示范市主题，面向全体市政协委员、市政协各参加单位广泛征集论文，收到书面材料110多篇、40多万字。尤其是召开了“学习贯彻中共十八大精神、推进经济转型示范市建设”座谈会，围绕工业经济、招商引资、项目建设、新型城镇化建设、人才培养与引进等问题积极建言献策，受到与会市领导的充分肯定。

  文史资政作用明显。在服务转型的基础上，市政协还创编了《学习与文史》，编发10万余字资料，启动了文史资料电子录入工作，并征集各类文史稿件47篇、11万余字，丰富了文化焦作的内涵。

  民主和谐开创新局面

  加强与各党派各团体的合作共事。市政协充分尊重和维护各民主党派、工商联、无党派人士的民主权利，邀请他们参与政协组织的视察调研，共同参与提案督办，重点报送他们反映的社情民意。召开市政协与各民主党派、工商联秘书长联系会议，及时通报情况，听取意见，协调解决有关问题，加强了与各党派各团体的合作共事。

  深化与各族各界的团结协作。引导宗教界人士和广大信教群众积极参与我市经济社会建设，共同构建和谐社会。走访看望“三胞三属”和在焦投资的港澳台侨企业家，听取和反映他们的建议和诉求。举办港澳台侨界人士新春茶话会、中秋茶话会，密切同各族各界朋友的团结联谊。

  密切与各级各地政协的联系交往。分别召开县市区政协工作座谈会、县市区政协主席联系会和县市区政协办公室主任联系会，加强对县市区政协工作的指导。配合省政协在我市召开省辖市政协人资环委工作研讨会，协助省政协和全国政协完成多项视察调研任务。参加全国16省(区)35市(县)政协工作研讨暨经济协作会议、全国部分中心城市政协主席恳谈会。热情接待兄弟省市区政协来我市参观考察，密切了政协系统内的联系交往。

  一岗双责树立新形象

  及时反映社情民意。委员们怀着满腔的炽热感情，深入基层、深入群众、深入农户，积极反映社情民意。特别是围绕教育、住房、医疗、交通、物价、环保等社会关注的热点焦点问题，及时反映群众的愿望和诉求，在党委、政府和人民群众之间架起了一座“连心桥”。据统计，去年共收集社情民意信息90多条，向市委、市政府报送《社情民意》专报11期，向全国政协、省政协以及市政府与市人大代表、市政协委员网络联系平台报送信息38条。其中，加强食品生产作坊和摊贩管理、优先发展城市公交缓解交通拥堵、关注环卫工人工作安全等社情民意，分别被市主要领导批示和省政协及全国政协采用。

  深入开展“三比两争”活动。完善了主席会议组成人员联系常委、常委联系委员、委员联系社会的“三联”工作机制，规范了委员管理、统计述职、考评表彰和“五个一”四项制度，搭建了学习、知情、活动、走访和服务五个平台，为每个委员订送报刊资料，编发《政协委员之声》26期，组织全体委员分界别、分区域述职。广大政协委员利用所办企业、专业特长、人脉优势，积极为下岗职工、困难群众送技术、送知识、送岗位、送温暖，经常深入农村、社区、学校、工地，开展政策宣讲、科技帮扶、法律咨询、义诊义演、慈善捐赠，在广袤的怀川大地留下了一串串闪光的足迹。

  自身建设迈出新步伐

  中共十八大召开期间和闭幕后，市政协及时向各级政协组织和政协委员发出通知，通过收听收看、座谈交流、专题讲座、个人自学等形式，深入学习领会十八大的精神实质和提出的新思想、新观点、新论断，尤其是深刻理解关于完善协商民主制度和工作机制的新论述、新要求，思想认识不断提高。中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的文件下发后，市政协扎实开展了“转作风、提效能、促发展”活动，扎实做好驻村帮扶工作，工作作风切实改进。调整了机关内设机构，整合充实人员力量，制定新的工作规则，服务水平有效提升。严格执行行政管理、公务接待、财务审批、车辆使用等制度，保障能力日益增强。开展“优秀委员风采”宣传活动，全年编发《焦作政协》38期、《政协园地》10期，发表新闻稿件100多篇，被省政协评为宣传工作先进单位。

  创新求实效，合力促发展。辉煌的2012年已经过去，充满希望的2013年已经到来。相信在新的一年里，市政协在推进我市经济转型示范市和民主政治建设的伟大进程中，必将描绘出更加瑰丽的新画卷！