本报记者 董柏生
2月18日,在市政协十二届六次会议上,市政协主席原振喜代表政协焦作市第十二届委员会作报告,回顾总结了2012年的工作,对2013年的工作进行了部署。
回眸2012,看到市政协串串坚实的履职脚印,我们欣喜万分;展望2013,得悉市政协一个个严谨细致的工作安排,我们充满期待。
回眸2012——
六大关键词彰显工作亮点
关键词之一:协商议政
常委会围绕承接产业转移和创建国家现代农业示范区两个重点课题,分别召开常委会议协商议政,提交调研报告2份、发言材料20多份,提出对策建议120多条。市委书记路国贤,市委副书记、市长孙立坤等市领导分别作出重要批示,对协商议政成果给予充分肯定。召开主席会议听取我市城市建设三年大提升行动和城区水系规划情况通报,就拓展城市空间、完善城市功能、构建城市水系格局等问题,进行专题协商讨论,提出了意见和建议。委员们就我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面的重大问题,与市委、市政府和有关部门广泛协商,认真讨论,通过会议发言、提案、反映社情民意等形式,提出建设性意见和建议100多条。
关键词之二:创新监督
常委会研究制定了《关于开展民主评议工作的实施办法》,市委、市政府两办予以转发。对市人社局、市教育局两个单位的提案办理工作进行评议,并对整改落实情况进行了跟踪视察,受到社会关注和好评。就南水北调焦作段工程、焦作新区建设,开展常委视察;就台湾农民创业园建设、自主创新体系建设、公共文化服务体系建设、公安交警工作等,开展7次专项视察;就我市食品安全工作,会同驻焦省政协委员开展联合视察;就全市新型农村社区建设工作,组织驻县市区市政协委员开展异地视察。修订《焦作市政协提案工作条例》,编印《政协重要提案选报》。截至2012年年底,十二届五次会议以来审查立案的500件提案全部办复。
关键词之三:服务转型
常委会组织有关专门委员会,先后就金融业发展、水环境污染防治、城市住宅小区物业管理等开展调查研究,形成调研报告8份,提出建议80多条,为党委政府科学决策、推动经济转型升级提供了重要参考。围绕经济转型示范市建设这一主题,面向市政协各参加单位、市政协委员广泛征集论文,收到书面材料110多篇、40余万字。就工业经济、招商引资、项目建设、新型城镇化建设、人才培养与引进等问题进行深入研讨,积极建言献策,受到与会市领导的充分肯定。创编《学习与文史》,编发10万余字资料,为委员拓宽视野、把握时事、知情明政提供了参考。征集各类文史稿件47篇、11万余字,丰富了文化焦作的内涵。
关键词之四:团结协作
密切与市各民主党派、工商联和无党派人士的联系,邀请他们参与市政协组织的视察调研活动,共同参与提案督办,重点报送他们反映的社情民意。引导宗教界人士和广大信教群众积极参与我市经济社会建设,共同构建和谐社会。走访看望“三胞三属”和在焦投资的港澳台侨企业家,听取和反映他们的建议和诉求。举办港澳台侨界人士新春茶话会、中秋茶话会,广交了朋友,增进了团结。同县市区政协开展联合视察调研活动,配合省政协在我市召开省辖市政协人资环委工作研讨会,协助省政协和全国政协完成多项视察调研任务。热情接待外地政协来我市参观考察,密切了政协系统内的联系交往。
关键词之五:履职为民
广大市政协委员围绕教育、住房、医疗、交通、物价、环保等社会关注的热点、焦点问题,经常深入基层,一年来,共收集社情民意信息90多条,向市委、市政府报送《社情民意》专报11期,向全国政协、省政协以及市政府与市人大代表、市政协委员网络联系平台报送信息38条。加强食品生产作坊和摊贩管理、优先发展城市公交缓解交通拥堵、关注环卫工人工作安全等社情民意信息,分别被市主要领导批示和省政协及全国政协采用。为使“三比两争”活动富有成效,常委会完善了主席会议组成人员联系常委、常委联系委员、委员联系社会的“三联”工作机制,规范了委员管理、统计述职、考评表彰和“五个一”四项制度,搭建了学习、知情、活动、走访和服务五个平台,广大市政协委员利用专业特长、所办企业、人脉优势,积极为下岗职工和困难群众送技术、送知识、送岗位、送温暖,经常开展政策宣讲、科技帮扶、法律咨询、慈善捐赠活动,践行了为民宗旨,树立了为民形象。
关键词之六:强基固本
深入贯彻落实中共十七届六中、七中全会精神,认真学习经济转型示范市建设有关文件和政策。深入学习领会十八大的精神实质和提出的新思想、新观点,尤其是深刻理解关于完善协商民主制度和工作机制的新论述、新要求,思想认识不断提高。认真贯彻落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的文件精神,扎实开展“转作风、提效能、促发展”活动,扎实做好驻村帮扶工作,工作作风切实改进。调整机关内设机构,整合充实人员力量,制定新的工作规则,服务水平有效提升。开展“优秀委员风采”宣传活动,全年编发《焦作政协》38期、《政协园地》10期,发表新闻稿件100多篇,被省政协评为宣传工作先进单位,宣传信息工作再创佳绩。
展望2013——
五项举措彰显神圣使命
新的一年,市政协常委会要在中共焦作市委的坚强领导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中共十八大精神,紧紧围绕我市“十二五”规划的顺利实施谋划工作,紧紧围绕经济转型示范市建设的全面推进履行职能,紧紧围绕人民群众生活的持续改善献计出力,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平,为加快推进经济转型示范市建设、奋力走在中原经济区前列、全面建成小康社会作出积极贡献。
举措之一:巩固思想基础
全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,要认真学习中共十八大报告的科学内涵和精神实质,深刻领会中共十八大关于政协工作的新论断、新观点,准确把握人民政协与协商民主的内在联系,更好地发挥人民政协在推进协商民主中的重要作用。自觉把学习贯彻中共十八大精神与履行人民政协职能的生动实践结合起来,与我市的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设结合起来,真正把中共十八大精神落实到各项工作中。
举措之二:服务经济转型
围绕经济转型示范市建设大局,确定协商题目,明确协商范围、形式和程序,认真开展政治协商,做到重大事项协商在党委决策之前、人大通过之前和政府实施之前。围绕经济发展打造工业产业集群、新型农村社区建设、生态文明建设、旅游产业升级和社会发展方面的城市交通、城市水系、食品安全、职业技术教育等重大课题,深入开展调查研究,召开常委会议进行协商议政,提出有高度、有深度、有力度的意见和建议。围绕加大改革创新力度、我市企业人才队伍建设、防震减灾工作等课题,进行专题调研,开展专题协商、对口协商和界别协商。对重大调查研究和协商议政成果转化情况开展跟踪询问,推动委员意见建议得到有效落实。
举措之三:助推民生改善
围绕郑焦城际铁路建设、大气污染防治、人民检察院公诉、扩大城乡就业、学前和中小学教育、完善社会救助体系、焦作国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心建设等课题,组织多种形式的视察活动,促进与群众利益密切相关的热点、难点问题的解决。完善民主监督机制,扩大民主监督范围,选择几项重大民生工程或与民生工作紧密相连的几个市直部门,开展民主评议活动。设立市政协社情民意信息中心,办好《社情民意》刊物,发挥全国政协信息联系点作用,扎实做好社情民意信息反映工作。广大政协委员要珍惜荣誉、勇于担当,积极投身社会公益活动,帮助困难群体解决实际问题,协助党委政府做好新形势下的群众工作。
举措之四:凝聚各方力量
巩固发展同各民主党派、工商联和无党派人士团结合作的良好局面,主动邀请他们参加视察调研活动,认真协调解决他们在履行职能中遇到的困难和问题。密切同少数民族、宗教界代表人士的联系,听取和反映他们的意见和呼声,努力促进民族团结和宗教和睦。不断创新活动方式,积极吸纳新的社会阶层代表人士参加政协活动,鼓励引导各个阶层为经济社会发展作贡献。设立委员联络和县级政协工作委员会,推动政协组织机构向乡镇(街道办事处)延伸。
举措之五:加强自身建设
加强政协常委会建设,提高新形势下常委会的领导能力。加强专门委员会建设,丰富专门委员会活动内容和形式,完善专门委员会联系界别小组机制,加强与对口部门和各方面的交流与协作。加强委员队伍建设,创新委员活动方式,完善委员服务管理办法,激发委员履责的积极性、主动性和创造性。加强政协机关建设,增强干部职工的责任意识、效率意识、创新意识和节约意识,不断提高服务水平和服务质量。加强宣传信息工作,办好《焦作政协》、《政协园地》和政协网站,运用各类媒体大力宣传政协履职活动和履职成果。