本报记者 郭树勋

  新区自2010年12月底成立以来，按照“一年打基础、三年见成效、五年大发展”的战略目标稳步推进，快速成长。今年是新区进入“三年见成效”的关键时期。本次两会的政府工作报告更是对新区的发展“情有独钟”，曾10次直接提到新区，13处以上的内容涉及到新区发展。可以说，新区元素在此次政府工作报告中闪烁夺目，催人奋进，令人振奋。

  在对2012年的全市工作回顾中，政府工作报告对新区的发展给予了高度评价：在“重大项目建设实现新突破”内容中两次涉及到新区的项目，分别是“中国兵装焦作装备产业园等项目开工建设”和“奇瑞汽车年产61万台发动机项目提前下线、批量生产，创造了新的焦作速度”；在“工业转型升级取得新进展”内容中提到“新区行政区规划调整全部完成，公共财政预算收入增长40.6%，规模以上工业增加值增长22.2%，全社会固定资产投资增长27.9%”。而这也是新区2012年以“十大行动计划”为核心的开发年的最大亮点之一。

  今年，政府工作报告对新区提出了更多、更高的要求，在2013年工作安排的9项内容中，有6项、10处以上提到或涉及到新区的发展。

  政府工作报告在“强力推进改革开放”内容中要求新区：“不断深化与中国兵装、中国兵器、奇瑞汽车等企业的战略合作，延伸产业链条，培育产业集群”；在“强力推进新型城镇化建设”内容中要求新区：“编制新区总体发展规划，完善新区功能，加快中原路、中南路、世纪路西延、文汇路等道路建设，高标准规划建设新河区域，力争三年内初步建成融高端商务、生态旅游、休闲娱乐于一体的现代城市综合功能复合区，打造城市发展新亮点”；在“强力推进新型工业化发展”内容中要求新区：“产业升级方面，重点推进奇瑞汽车年产61万台发动机（二期）、中国兵装焦作装备产业园等项目；科技创新方面，重点推进卓立烫印热升华成像技术等项目；加快新区产业集聚区建设。积极推进新区申报国家级高新区和创建国家级新型工业化示范基地，新区主要经济指标要努力走在全省城市新区前列等”；在“强力推进生态文明建设”内容中要求新区：“加快建设城市水系，积极推进大沙河治理工程等”；在“强力推进民生工作”内容中要求新区：“加快市第二人民医院新区医院等项目建设”；在“强力推进十大建设”内容中要求新区:“在水利建设方面抓好城市水系，建设新区灵泉湖、东湖等水库，与新河、大沙河、蒋沟河贯通等；在发展载体方面，抓好新区和产业集聚区10亿元以上项目；至少开工建设4个投资10亿元以上工业或商贸项目；新开工项目当年完成投资50%以上等”。

  我们要清醒地意识到，政府工作报告如此高密度提到或涉及到新区的发展，是压力，更是动力。“唯有创新提升方能不负重托，唯有务实重干方能不辱使命。”这已成为新区人的共识。对此，新区把2013年确定为“创新提升年”，自我加压，勇挑重担。

  2013年，新区规模以上工业增加值力争实现55亿元，同比增长25%，规模以上工业实现利税24亿元，同比增长23%；全社会固定资产投资完成96.2亿元，同比增长50.3%；社会消费品零售总额完成11.4亿元，同比增长17.5%；对外贸易出口总额完成4200万美元，同比增长45%，实际利用市外资金57亿元，同比增长30%，实际利用外商直接投资8000万美元，同比增长30%；公共财政预算收入完成6.5亿元，同比增长30%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实际增长15%，力争与经济增长同步；城镇新增就业4500人以上。

  2013年，新区计划实施项目169个，总投资569.66亿元，当年计划完成投资127.13亿元。其中，续建项目57个，总投资266.9亿元；新开工项目112个，总投资302.76亿元。2013年，新区招商引资要实现“1166”工作目标，即全年引进投资10亿元以上项目10个、5亿元以上项目10个、1亿元以上项目66个。

  为全面落实政府工作报告的内容，新区首先明确2013年要在十个方面取得突出成绩。它们分别为：一是进入全省产业集聚区“前十快”；二是规模以上企业总数突破100家；三是经济总量翻一番，进入全省新区前五名；四是公共财政预算收入翻一番；五是各项民生支出翻一番；六是城乡人均纯收入提高30%以上；七是新型农村社区建设取得较大进展；八是城市主干道路框架初步形成；九是建成三大国家级发展平台（国家级孵化器、国家高新区、国家级新型工业化产业示范基地）；十是高效的管理体制和运行机制初步形成。

  此外，新区要强力实施十大“创新提升计划”。它们分别为：创新发展理念，提升发展动力；创新项目工作机制，提升发展后劲；创新招商引资方式，提升产业层次；创新工业经营理念，提升经济支撑力；创新服务业发展思路，提升城市服务功能；创新推进社会事业，提升民生质量；创新产城融合，提升发展承载力；创新“三农”发展方式，提升城乡统筹水平；创新管理体制，提升发展活力；创新党建工作，提升组织保障能力。

  “雄关漫道真如铁”。面对重任和压力，焦作新区管委会主任杜宇援引奇瑞精神的精髓来激励新区人。他说：“面对艰难险阻，奇瑞人具有这样的品质：钢铁般的意志，大海般的胸怀，初恋般的激情，冰山般的冷静。”我们坚信，新区人一定能用这样的意志、胸怀、激情与冷静，把工作做好、做扎实，不负全市人民的重托，为新区走在中原经济区建设的前列创造新业绩，铸就新辉煌。