2012年十大 经济 新闻

  新年的钟声回荡耳边，激流勇进的2012已渐行渐远；新春的阳光穿越寒冬，奋发图强的2013已踏上征程。

  围绕中原经济区经济转型示范市建设，围绕“强三优二促转型，综合提升做示范”，解放区在2012年的发展大潮中留下了浓墨重彩，最大亮点是提出了建设特色商业区、解放工业园区、文化旅游综合服务区、新型城市社区“四区联建”工程。这一年变革中的辉煌，艰难中的成就，共同熔铸成2013年的发展路基。

  2012年的一个个事例、一幕幕图景、一组组数据，全区上下努力拼搏、砥砺奋进的集体记忆。这里，通过“十大经济新闻”，让我们重温解放区2012年的365个锐意进取的日日夜夜。

  1.税收总量继续保持全市城区第一

  新闻回放:2012年，解放区全年地方财政收入完成4.6642亿元，同比增长13.6%，比去年净增5196万元，税收总量继续保持全市城区第一。特别值得一提的是，该区税收占一般预算收入的比重为94%，居全市第一位，全省第四位。

  2012年，该区地区生产总值完成36.47亿元，同比增长13.9%；全社会固定资产投资完成58.23亿元，同比增长21.7%。

  时事点评：因经济下行压力加大和重点工程征迁的“双重考验”，成绩来之不易；因经济总量持续增加和收入质量持续向好，成绩可喜可贺。

  2.特色商业区发展规划成功获批

  新闻回放:2012年8月，从河南省商务部传来利好消息，解放区新规划的特色商业区通过省级评审。

  特色商业区以民主路为轴心，北起学生路、南到站前路、西起新华街、东至青年路，面积约1.98平方公里。该区对特色商业区进行了高端定位——全面打造极具焦作特色与国际时尚的文化休闲商业区。

  时事点评：有历史传承，也有创新发展，有自身优势，也有外在机遇，凭借特色商业区的时代背景，我们相信，解放区将在中原经济区建设中大有作为。

  3.解放工业园区加快推进

  新闻回放: 2012年3月22日，市政府于正式将灵泉陂、小北张、郭村、后庄4个村移交解放区管理。目前，托管移交工作全面完成，边界勘定、规划编制、用地争取、政策制定、基础设施建设等工作加快推进，总投资4.16亿元的巴罗国际智能优盾项目已经入驻并正式奠基。

  在东临普济路、西邻焦武路、北至新河、南跨大沙河5.1平方公里的区域内，解放区规划建设工业园区。

  依托解放工业园，该区出台投资优惠办法，主动承接发达地区产业转移,全面打造创新产业示范基地。

  时事点评：一个园区，一分梦想，一种憧憬，一个具有划时代和里程碑意义的工业发展大事件。有了工业园区，解放区的转型提升得以加快，产业结构得以优化，发展空间得以拓展；有了工业园区，解放人的底气厚了，信心足了，步伐大了。

  4.焦作影视城成功创建AAAA景区

  新闻回放:2012年12月，焦作影视城顺利通过评定，被批准为国家AAAA级旅游景区。

  围绕文化旅游综合服务区建设，该区谋划了总投资20亿元的尚林国际休闲旅游度假区、总投资50亿元的影视文化旅游园区等一批重点项目，加快建设现代休闲文化旅游综合服务区。

  时事点评：依托城市而生又完善城市功能，围绕城市而建又促进城市发展，解放区的文化旅游综合服务区，必将快速推进文化产业发展，成为产城融合的范例。

  5.新型城市社区全面启动

  新闻回放:在城市化进程中，解放区着力打破农村现有的生产生活方式，启动新型城市社区建设，让23个行政村的农民完全融入中心城市。

  以上白作10个村和解放工业园4个村整体改造为重点，按照“试点先行、以点带面、全面推进”的原则，通过合村并点建社区。目前闫河社区、灵泉社区的规划和工作方案已经成型，即将正式启动。

  时事点评：城里人眼中的农村人，农村人眼中的城里人，夹在中间，城郊农村的处境多少有些尴尬。随着解放区新型城市社区建设的启动，一种全新的都市生活将扑面而来。

  6.科霖达登陆天交所

  新闻回放:2012年12月26日，河南科霖达菊珍饮品股份有限公司股权在天津股权交易所正式挂牌上市。至此，解放区在天交所上市企业已达3家。这是大力发展新型城区工业的重要成果。

  2012年，解放区在新型工业发展上取得了长足进步，景安机电隔爆型LED光源灯、同兴计时数码转子等4个总投资2.7亿元的新建工业项目建成运行，力创风电偏航制动器等11个高科技项目正式投产。

  时事点评：面对发展空间受限和产业政策调整影响，解放区不等不靠，坚持从中心城区的内生动力出发,走出一条适合城区发展的新型都市工业道路。

  7.总投资20亿元的星凯国际城市综合体开工奠基

  新闻回放:2012年11月9日，解放区隆重举行第四季度重点项目集中开工典礼暨星凯国际城市综合体奠基仪式。

  围绕三产发展， 2012年，该区谋划运作了一批重大商业项目：投资20亿元的星凯国际城市综合体、投资20亿元的火车站南广场开发、投资10亿元的立天唐人城市综合体、投资10亿元的旅游汽车站改造、投资10亿元的丹尼斯百货焦南店、投资10亿元的锦江商业广场及五星级酒店等项目。

  时事点评：上述项目中，“综合体”这个新字眼很醒目。现代商业综合体与传统的商场有很大的区别，它集文化创意、商务办公、休闲娱乐、旅游服务和特色餐饮为一体，融合多业态发展。

  8.牧野路改造培育新的经济增长极

  新闻回放:牧野路位于解放区西部，原名为河嘉路。该路段北起影视大道，南至丰收路，道路全长6167米。规划宽度54米，双向六车道，为城市主干道路，总投资23812万元。目前，该路初步设计项目建设书和道路测绘已完成。牧野路的改造拓宽，将拉大城市框架，培育新的经济增长极。

  时事点评：旧城改造、道路扩建、棚户区改造等，解放区在拓展发展空间上“闪转腾挪”，打出了“组合拳”。随着牧野路的开工建设，为我们带来了更多的发展空间和期待。

  9.成功举办银企洽谈会暨战略合作框架协议签约仪式

  新闻回放:2012年8月2日，解放区在三维戴斯酒店举办2012年银企洽谈会暨战略合作框架协议签约仪式， 14家金融机构负责人以及16家企业代表参加了签约仪式。

  2012年，该区大力开展了“环境优化年”、“五个必访”、 “走基层、访民情、促发展”活动，推行“两不一禁止”工作机制和“三个百分百”项目推进机制，建立重大项目联席会议制度，严格落实“五个一”项目服务责任制，确保重大项目顺利推进，总投资178亿元的78个在建项目完成投资52.08亿元，占投资计划的103%。

  时事点评：全心全意、全程跟踪、全力以赴是解放区服务项目建设的一贯宗旨。政策好了，环境好了，服务好了，不仅能引来客商，更能留住客商。

  10.招商引资项目落地年

  新闻回放:2012年是解放区招商引资项目落地年。该区密切关注港澳台、珠三角、长三角、环渤海等发达地区产业转移动向，不断深化与恒大集团、成都成量集团、中国动漫集团等知名企业的合作。投资20亿元的西城家园、投资5亿元的鸿韵花苑等一批重大项目相继落地开工。

  2012年，该区共引进市外境内资金60亿元，占市定目标的102%，同比增长22.9%。

  时事点评：发展是硬道理，项目是硬支撑。抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批大项目就是跨越式发展。解放区是这样想的，也是这样干的。

  2012年十大 民生 新闻

  1.服务重点工程取得阶段性成效

  2.社区建设再获国字号荣誉 3.通过全国社区中医药先进单位复核

  发展才是硬道理，为民才是真目的。解放区以建设“和谐解放”为目标，把群众需求放在最高位置,通过落实各项惠民利民政策，实施惠民项目、利民工程构建起覆盖城乡的公共服务体系，着力保障和改善民生,不断促进公平正义和社会和谐，使全区人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力实现社会民生由救济民生向普惠民生更深层次的转变。2012年，解放区全年财政用于民生的支出达到3.94亿元，占财政总支出的近70%，真正做到了发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

  1.服务重点工程取得阶段性成效

  新闻回放：2012年，解放区按照时间节点圆满完成南水北调总干渠交叉工程施工范围内的863户、3745人、19.6万平方米的征迁任务，所有征迁用地全部按时间节点移交，受到了国家、省南水北调办的通报表扬，同时按照时间节点完成郑焦城际铁路线下35处、636户的征迁任务，铁路桥涵和施工占压用地按时交付，安置小区正在施工，棚户区改造工程顺利推进。

  时事点评：解放区举全区之力，集全区之智，坚持“和谐征迁、依法征迁”，在时间紧、任务重的情况下，完成了几乎不可能完成的任务，这一切得益于一个好的工作机制、优秀的干部队伍和优良的工作作风。

  2.社区建设再获国字号荣誉

  新闻回放：被国家民政部确认为全省乃至中西部地区唯一一家“全国社区管理和服务创新实验区”，荣获“全国社区睦邻文化建设工程示范城区”称号，并且也是全省唯一一家，获得“第二届全国社区社会管理体制优秀创新成果奖”。

  时事点评：解放区在获得“全国和谐社区建设示范城区”的基础上，加快“四位一体”网格化社区管理，全面推行“网格化服务、扁平化管理”的服务模式，努力实现由全国“实验区”向“先进区”的坚实迈进。

  3.通过全国社区中医药先进单位复核

  新闻回放：解放区始终坚持把社区中医药特色创建打造成为社区卫生服务的特色和亮点，积极推行“中医治未病”理念，完善社区中医药服务功能，提高特色化服务水平，积极运用中医药技术和方法，为广大群众提供卫生服务，2012年，通过了全国社区中医药先进单位复核。

  时事点评：解放区始建立了以社区卫生服务中心为主体的社区中医药服务体系，社区中医药服务事业继续保持全国领先位次。

  4.启动36条背街小巷治理

  新闻回放：解放区投资1000余万元不断加大城市基础设施建设，全面启动36条背街小巷整治，对道路进行维修，安装路灯；完成烈士西街大修和建设街、青年路维修改造工程，开工建设牧野路、太行西路拓宽改造工程，启动新华南街、光明路断头路工程；对32座中转站、46座公厕进行了全面维修整治，努力探索建设城市长效管理和环境卫生管理新机制，城市形象和品位不断提升。

  时事点评：为居民创造优美舒适的生活环境，提供便利的公共服务是解放区持之以恒的城市管理目标，同时解放区也通过城区管理和服务的提升，优化投资环境筑巢引凤。

  5.打造贸易大厦商业步行街

  新闻回放：按照特色商业区高品位步行街标准，高标准整治贸易大厦周边环境，开展交通秩序、占道经营、治安整治，投资300余万元完成了道路整修、人行道铺装、绿化亮化、规范交通标识等工作，提升大厦商业步行街的品位和档次。成立大厦步行街管委会，组建综合执法队，建立长效管理机制，将贸易大厦商业步行街，打造成解放区特色商业区的核心亮点。

  时事点评： 繁华一条街，时尚一座城。解放区下定决心整治贸易大厦周边交通不畅，经营秩序混乱等顽疾，是人心所向。相信解放区打造出的焦作的“南京路”，一定会为老百姓创造更加整洁、方便、舒心的购物环境。

  6.北山治理改善生态环境

  新闻回放：解放区按照“生态化、景观化、宜居化”标准，积极推进矿山生态环境恢复治理，取缔采矿企业，开展绿化造林和林业生态区建设，启动影视城以东区域北山绿化工程，加快闫河、普心游园建设，启动影视城以东区域沿山绿化工程，全力服务闫河公园建设，为群众提供更多的游园绿地和休憩场所。

  时事点评：解放区牢牢抓住我市山水园林城市、国际知名旅游城市以及实施城市3年大提升行动计划的大好机遇，通过加强生态环境建设，打造宜居宜业生态城区，提升市民幸福指数，打造美丽新解放。

  7.矛盾化解信息平台投入使用

  新闻回放：作为全市试点单位，在全市率先建成了解放区群众诉求与社会矛盾化解管理信息系统平台，辖区9个街道、34个社区、29个职能部门全部加入系统用户，对各类矛盾的化解率稳居全市第一。

  时事点评：解放区扎实推进平安创建活动，不断强化社会治安综合治理，不断提升社会管理服务信息化水平，为快速有效地化解矛盾纠纷提供了平台，使各种矛盾纠纷基本化解在基层和萌芽状态，大大提高了化解矛盾、服务群众的工作效率和水平，公众安全感进一步增强。

  8.100余万元建设文化活动中心

  新闻回放： 成功举办喜迎十八大第八届社区文化节，投资100余万元建成解放区文化活动中心，实施解放区文化馆免费开放工程，提升我区公共文化服务能力，大力推进体育惠民工程和社区体育健身工程，2012年在全市第十二届运动会上获得金牌，奖牌总数“双第一”。

  时事点评： 解放区把大力发展群众性文化事业作为提高全民素质有效载体，大力开展文化活动载体建设，努力搭建社区文化体育活动的广阔舞台，组织全民建设活动，开展丰富多彩的文体活动，用群众性文体活动引领精神文明创建，提高了全民综合素质，促进社会和谐。

  9.教育教学质量全面提升

  新闻回放： 解放区致力于办人民满意的教育，加大硬件设施建设，改善办学条件，投入2000余万元对“班班通”、校舍抗震加固、校园安全设施进行建设，狠抓教育管理创新，推进学校布局调整和资源整合，全面提升教育教学质量，教育督政、“两基”工作多年位居全市前列，中招上线成绩保持五城区第一。

  时事点评：教育是振兴发展的基石。解放区坚持强化管理，主攻质量，突出特色，均衡发展的教育战略，不断深化教育教学改革，全面推进素质教育，聚集优质教育资源，强化区域教育品牌带动，大力提升教育教学质量，兴办群众满意教育，努力实现由教育大区向教育强区的新的跨越，群众满意度不断提升。

  10.件件实事惠及民生

  新闻回放： 投资近9000万元，全面完成了为民承诺的十项民生工程，就业再就业、城乡居民养老保险全覆盖、新型农村医疗保险扩面、低保提标、保障性住房建设等与群众切身利益息息相关的惠民政策得到落实。全区新增就业6353人，全年累计发放低保金1500万元，对409名贫困大病患者进行救助，建成全市首家“12349”居家养老服务网络平台，为辖区80周岁以上高龄老人发放了72.9万元的敬老补贴，城乡居民社会养老保险参保率达到98.5%，基本实现全覆盖。

  时事点评：多谋民生之利，多解民生之忧，解放区不断强化领导干部的民本意识和服务意识，始终坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的核心任务，谋民生之利、促民生发展，以保障和改善民生的实际成果促进社会和谐。