本报记者 原文钊

  “提高失地农民就业能力，增加失地农民收入，完善失地农民生活保障，对建设和谐、稳定的新型农村社区至关重要。”日前，马村区待王街道白庄村党总支书记、村委会主任卢国强提出了自己的见解。

  卢国强认为，农民失去了土地，等于失去了生产资料，失去了收入来源和生活来源，让失地农民生计可持续，是一个重大而现实的问题。党的十八大报告中提出，到2020年，要全面建成小康社会，城乡居民人均收入比2010年翻一番。那么，提高失地农民的收入，对实现这一宏伟目标至关重要。

  “把解决失地农民的社会保障问题作为征地的前置条件，不仅有助于预防失地农民陷入贫困风险，也有利于国家必要的征地工作高效健康运行。”卢国强认为，政府应针对失地农民制定相关优惠政策，帮助失地农民创业，并针对失地农民开展相关技能培训，提高失地农民就业能力。同时，政府应尽快出台专门针对失地农民的社会保障政策，筹集社会保障基金，专款专用。对失地农民提供社会养老保险保障，可采用目前国内发达地区“以承包地换保障”的通常做法，即在土地被征用后，失地农民“农转非”，除了领取应得的补偿费用以外，还要进入社会养老保险体系，使其基本生活得到长期保障。

  本报记者 原文钊 摄