本报记者 王 言

  今年的《政府工作报告》部署了2013年我市重点要抓好的九项工作，其中第一项就是强力推进改革开放，提出要坚持把对外开放作为应对复杂局面和破解各种制约的综合性战略举措。

  推动对外开放向更宽领域、更高水平迈进。而焦作海关的设立，无疑是我市对外开放的一个新亮点、新平台，代表、委员对此十分关注。

  “焦作海关的设立，将会极大地提升城市形象，为发展中的焦作市对外开放、招商引资起到重要的广告效应。”市人大代表孟丽萍、市政协委员张丙山等认为。

  焦作海关都有哪些职能？在我市的转型发展中将发挥什么样的作用？就代表、委员关心的问题，记者专程连线焦作海关关长贺方。

  “焦作海关的设立，标志着以后焦作市的进出口企业、科研等单位可以在市内办理减免税、一般贸易进出口、加工贸易进出口、外贸企业注册等各大类海关业务，将对当地外向型经济发展产生重要影响，为长期到外地办理进出口业务的焦作企业提供极大便利。”贺方开宗明义。

  作为一个内陆城市，海关的设立和沿海口岸的作用相同吗？这也是代表委员十分关心的问题。

  贺方说：“焦作海关的设立将增加城市港口功能，与国际接轨，助力物流业更快更好发展，将为焦作市增加口岸的现代化功能，同时也给物流业带来大发展的机遇。当地及周边地区的货物可通过焦作发往世界各地，实现沿海港口和边境口岸功能向内陆地区延伸，使焦作成为一个‘无海有港’的内陆口岸城市，实现外贸关口的前移。”

  焦作海关即将正式开关，将如何开展工作？

  贺方表示，焦作海关正式对外开办业务后，将积极贯彻落实《郑州海关促进河南外贸稳定增长的措施》，主要从落实税收优惠政策、加快出口退税办理速度、降低企业通关成本、拓宽企业受惠面、加大对企业的帮扶力度、促进加工贸易转型升级、提供信息辅助决策、营造良好贸易环境、提升服务水平等十个方面加强服务。同时，积极推进分类通关、无纸化通关，“属地申报、口岸验放”，“网上支付”和企业分类管理等改革，帮助企业享受通关优惠措施，提高通关效率，降低企业成本，提供信息支持，保护企业在国际贸易中的合法利益；积极引导加工贸易企业优化产业与产品结构，推动产业链向高端延伸，提高产品附加值，增强加工贸易企业再创新能力和国际竞争力。