第07版:安全经纬 上一版3  4下一版
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创新工作机制 促进安全发展
积极唱响“四部曲” 全力推进安责险
筑牢安全生产坚固防线
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3上一篇  下一篇4 2013年2月28日 放大 缩小 默认        

创新工作机制 促进安全发展
中站区安全生产监督管理局局长 马中文
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  近几年,中站区经济发展加速,企业数量骤增,安全生产形势越来越严峻,安全生产任务越来越繁重,安全问题日益突出,给安监工作带来了很大压力。安监部门如何抓安全,保证社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业,我浅谈几点看法。

  一、实现科学发展、安全发展,提高认识是前提

  思想是行动的先导,任何事情只有思想上重视,才能有的放矢,抓住实效,因此抓安全生产工作首先要提高思想认识。安全生产关乎发展大局,关乎企业生死存亡,关乎民生和谐,没有安全生产,就没有稳定的局面,就没有区域经济的快速发展,就没有企业的健康发展,就没有民生的和谐,因此我们一定要强化安全理念,牢固树立“科学发展、安全发展”“安全第一,预防为主,综合治理”“安全事故可防可控”“安全事故零容忍”的理念,心里要始终装着一本政治账、经济账、民生账、党委和政府的形象账,真正认清安全生产的形势,理解安全生产的重大意义,时时、刻刻、处处绷紧安全生产这根弦,将安全生产法律法规和标准落实到安全生产工作的每个环节。

  二、实现科学发展、安全发展,宣传教育是手段

  要把加强宣传教育和培训,提高全民安全生产素质,作为确保安全生产、杜绝各类事故发生的基础性举措,做到安全教育常态化。积极实施“四要”,即一要充分利用电视、报纸、网络媒体、短信平台、发放宣传资料、制作版面标语等多种形式,向全社会宣传安全生产法律法规、安全知识,提高全民安全意识;二要认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》,分层次、多渠道地组织开展各类人员安全生产培训,提高从业人员防范事故的能力;三要强化事故警示教育,多搜集一些安全方面的反面典型,增强安全生产的防范意识;四要把安全教育培训纳入日常监管的重要内容,督促企业落实安全培训的主体责任,扎实做好企业全员安全培训和持证培训等工作。

  三、实现科学发展、安全发展,长效机制是保障

  要注重从源头抓起,建立完善安全生产长效机制,切实做到安全生产工作“关口前移,重心下移”。建立完善“四项机制”,推动全区安全生产形势持续稳定好转。即:一是建立安全生产专家查隐患机制。针对我区安全监管人员专业性不强的现实,通过加强与上级安监部门的联系,组织各级、各类专家广泛参与事故隐患排查治理,提高事故隐患排查治理实效。二是完善安全生产执法监察机制。制订年度安全生产执法监察计划,协调各行业主管部门,加强安全生产联合执法,严打重罚安全生产领域非法违法行为。三是完善应急救援联动机制。按照分级管理原则,完成部门、企业和重大危险源的应急预案评审备案工作。同时,以危险化学品行业为重点,组织开展危险化学品事故应急救援联动机制模拟实战演练,进一步完善联动救援应急方案。一旦辖区内发生危险化学品生产安全事故,将组织各企业救援队实施联动救援。四是探索建立安全生产承诺机制。安全生产承诺机制,就是要求企业都要签订安全生产承诺书,并将生产经营单位和承诺事项进行网上公开,接受社会监督;区安委会对承诺企业实行分级分类管理。对不认真履行承诺或不兑现承诺的企业,要加大执法力度,发现违法违规行为从重处罚;对重视安全生产工作、认真履行承诺、多年不发生事故的企业,在评先评优、发证续证、执法监察等方面予以激励。

  总之,安全生产牵动着全社会的安全稳定,我们要警钟长鸣,牢固树立安全生产的使命感、责任感和紧迫感,为全区安全生产工作建立一道牢不可摧防线,为全区经济社会发展提供强有力的安全保障。

 
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