根据《政府工作报告》“十大建设”工作要求，制订焦作市铁路建设专项行动计划如下：

  一、总体目标

  加快推进郑焦城际铁路、焦作东站升级改造等项目建设，积极推进月山车站更名焦作西站，扎实做好云台山支线城际铁路、郑州到太原快速铁路通道焦作至晋城段、焦作至济源至洛阳城际铁路等项目前期工作，努力构建区域性交通枢纽，形成快捷畅通、安全高效的铁路交通网络。

  二、实施步骤

  （一）郑焦城际铁路项目。

  2013年，完成全部架梁任务并开始铺轨，站房开始施工。

  2014年，完成铺轨、站房、安装等建设任务，年底前建成。其中，二季度完成全部铺轨任务，三季度完成站房及四电工程，四季度完成安装调试并试运行。

  （二）焦作东站升级改造项目。

  2013年，完成项目前期准备工作，10月底前开工建设。

  2014年，全面完成项目建设任务，11月底前建成投用。

  （三）月山车站更名焦作西站。

  2013年，获得铁道部批复，更名为焦作西站；启动升级改造项目前期工作。

  三、2013年任务

  （一）郑焦城际铁路项目，完成投资22.9亿元。

  1.征地拆迁方面。3月20日前完成解放区、山阳区、马村区剩余征迁交地任务。

  2.线路建设方面。二季度完成路基土石方、框架桥涵及桥梁下部工程，完成全部三电及管线迁改任务；三季度完成全部架梁任务；四季度开始铺轨，年底铺轨长度达10公里，站房开始施工。

  3.配套设施建设方面。优化站南广场规划设计，3月底前完成最终设计方案；启动站南广场征迁工作，6月底前完成征迁任务；启动站南广场建设，确保与城际铁路站场同步建设、同步投入使用。

  4.安置小区建设方面。积极争取安置建设资金，细化安置房分配方案，加快推进安置小区建设，年底前开工建设安置房2250套、19.2万平方米。

  5.资金保障方面。一季度完成2013年度资本金筹措上缴工作；根据项目建设进度，做好南站房及既有站房改造资金、站南广场征迁安置及建设资金筹措工作。责任单位：市政府项目办、市住房城乡建设局、市城乡规划局、市投资集团、武陟县政府、修武县政府、解放区政府、山阳区政府、马村区政府

  （二）焦作东站升级改造项目，完成投资3亿元。

  3月底前，可研报告通过审查并获得批复，完成可研报告修编并报铁道部。4月底前，完成设计定测和勘探。5月底前，配合郑州铁路局完成初步设计审查，取得铁道部许可批复；与郑州铁路局衔接项目投资合作。6月底前，完成补充定测和站前专业施工图设计，同步开始组织项目施工招标工作。7月底前，完成站前专业施工图审查、修改和站后施工图设计；完成项目施工招标，确定施工单位；开展项目征地拆迁工作。8月底前，组织施工图技术交底，施工单位进场，做好项目建设相关准备工作。10月底前，开工建设。年底前开工建设与郑焦晋高速互通立交开口下线工程。

  责任单位：武陟县政府、河南新时代交通发展集团、郑州铁路局焦作东站

  （三）月山站更名为焦作西站。

  会同郑州铁路局，做好向铁道部汇报申请工作，获得更名批复；启动升级改造项目前期工作。

  责任单位：郑州铁路局焦作车务段

  四、保障措施

  （一）加强组织领导。建立领导挂钩联系制度，对每一个铁路建设项目，明确一名市领导牵头分管，经常深入项目建设一线，对项目建设和工作开展情况进行调研、督导，协调解决实际问题。

  责任单位：市发改委、市政府项目办

  （二）健全推进机制。坚持六个一工作推进机制，每个项目明确责任单位，成立工作推进机构；每个项目建立一本工作台账，落实具体责任人，明确时间节点要求；工作推进机构每周召开一次例会，分析研究项目建设情况，安排下步工作；每月对项目进展情况进行通报，督促建设单位严格按时间节点加快推进；每季度对在建项目进行观摩，及时解决项目建设中存在的问题；市政府每年对项目建设完成情况进行考核。

  责任单位：市发改委、市政府项目办、市住房城乡建设局、市城乡规划局、市监察局、市审计局、市投资集团、河南新时代交通发展集团、郑州铁路局焦作东站、焦作车务段、武陟县政府、修武县政府、解放区政府、山阳区政府、马村区政府

  （三）加大融资力度。充分发挥市投资集团、河南新时代交通发展集团等融资平台作用，采取多元融资方式，加大市场运作力度，加强投融资工作，多方筹措建设资金，确保项目建设需要。

  责任单位：市财政局、市投资集团、河南新时代交通发展集团、武陟县政府、修武县政府、解放区政府、山阳区政府、马村区政府

  （四）严格考核奖惩。完善目标管理考核机制，参照《中共焦作市委焦作市人民政府关于进一步加快产业集聚区和重点项目建设的补充意见》（焦发〔2012〕5号）规定，对项目年度建设任务进行严格考核，对完成好的单位进行表彰奖励；对工作推进不力、完成差的单位给予通报批评，并取消其年度评先资格，对责任人进行严肃问责。

  责任单位：市发改委、市政府项目办、市监察局

  焦作市人民政府办公室

  2013年3月1日