据新华社北京3月12日电（记者岳德亮） 为改变社会征信体系落后和被动状况，中国江南控股集团总工程师黄作兴代表经多方调查了解后，向大会提出建议：建立统一互通的全国社会信用体系，全国社会征信体系应以企业为重点，并立法遏制客户或个人信息被私自贩卖现象。

  黄作兴说，我国的征信服务业于20世纪80年代末起步，一直发展缓慢。因个人信用信息长期分散和闭塞，一些领域的改革进展缓慢，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等行为也经常出现。

  “应该建立统一互通的全国社会信用体系。”黄作兴认为，目前我国个人信用信息征信数据还散落在诸多政府部门，商业银行、公用事业、邮政、电信、移动通信、保险等非政府机构。各方掌握的信用数据分割、封闭，信用信息的内容、侧重点、指标、格式各不相同，数据缺乏可比性，也难以共享。

  因此，黄作兴建议建立一个国家信用体系机构，整合中国人民银行、国家税务总局、最高人民法院等部门信息共享。同时，建议全国的社会信用体系的这项服务应当列为公共服务平台，由国家财政负责费用开支。

  重中之重必须尽快建立和健全全国性的企业征信系统。”黄作兴说。