新华社记者 杜 宇

  2月，是楼市的传统淡季，然而国家统计局18日发布的最新数据显示，2月份全国70个大中城市，房价全面上涨的就有66个，楼市呈现出一幅淡季不淡的景象。

  就新建商品住宅而言，从环比来看，70个大中城市中，价格下降的城市有1个，持平的城市有3个，上涨的城市有66个，最高涨幅为3.1%。

  从同比来看，70个大中城市中，价格下降的城市有8个，上涨的城市有62个，最高涨幅为8.2%。

  与新房相比，二手房市场同样红火。环比上涨的城市有66个，最高涨幅为2.2%；同比上涨的城市有49个，最高涨幅为6.7%。

  中原地产市场研究部总监张大伟说：“市场在2月份呈现明显的一二线城市量价齐涨的现象，一线城市上涨幅度明显超过全国平均水平。”

  楼市缘何淡季不淡？链家地产市场研究部张旭表示，经过长时间市场回暖和政策平稳期，2011年开始实行的楼市调控，虽然对于抑制投资性需求仍然有效，但供需关系并没有得到明显改善，因此随着需求的逐渐释放，供需矛盾也逐渐显露，导致限购作用逐渐递减。

  张大伟认为，房企目前处于积极的扩张期，融资、拿地热情高涨，拿地频次明显加快，在土地溢价已经上涨的情况下，开发商对利润的要求可能更高，楼市以价换量结束。

  对于一线城市房价上涨，链家地产市场研究部分析认为，这是由于一线城市本身需求量大，在阶段性需求被抑制后，需求释放的也更多，而相应的供需矛盾也较二三线城市突出，因此价格上涨反应较其他城市更快。

  对于二手房市场的波动，住房城乡建设部政策研究中心秦虹认为，楼市调控新政策出台后二手房市场会出现明显波动，特别是二手房交易规模较大的一线城市和部分二线城市。她说：“政策刚出台时，大家因为恐慌，争相交易，导致交易量上升，随着政策落实，可能会出现观望，成交量下降。但短期看，成交量的变动将大于价格的变化。”

  张大伟表示，房价的过快上涨，凸显了调控的必要性。2013年政府工作报告提出“坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制”，无疑释放出继续加强房地产市场调控的信号。

  据住房城乡建设部副部长齐骥在今年两会上透露，地方楼市调控细则将在3月底前陆续出台。

  张旭说：“目前最为关键的是，应提高保障房的建设和相应制度的完善，加速双轨制的运行。缓解一手和二手房市场的大量需求。同时，制定长效的调控机制，促进供给，盘活存量房市场。”

  “当然，调控政策还有进一步细化和改进的空间。”秦虹表示，“总的来讲，仅靠‘堵’不是长久办法，整体设计、系统改革、疏堵结合才能解决涉及面广、复杂程度高的房地产市场问题。”

  （新华社北京3月18日电）