根据《政府工作报告》“十大建设”工作要求，制订焦作市能源建设专项行动计划如下：

  一、总体目标

  能源建设总投资130.2亿元，重点抓好焦作电厂上大压小异地扩建工程、龙源电厂、焦作东区热电机组和城区电网改造等项目。2013年完成投资44.8亿元，焦作电厂上大压小异地扩建工程主厂房等全面开工，龙源电厂主厂房封顶、设备开始安装，焦作东区热电机组投入运行，城区电网改造全面启动，继续推进农村电网改造。

  二、实施步骤

  （一）焦作电厂上大压小异地扩建工程项目。根据国家上大压小政策，在关停焦作电厂原有4台22万千瓦燃煤机组的基础上，新建2台66万千瓦超超临界燃煤发电机组项目，项目总投资51.9亿元。2013年计划完成投资15亿元，主厂房全面开工建设；2014年完成投资20亿元，完成发电机转子安装，机组具备整套启动条件；2015年完成投资5亿元，1号、2号机组分别完成试运行后，实现正常发电运行。

  （二）龙源电厂项目。根据国家上大压小政策，建设2台60万千瓦超超临界、一次中间再热、双背压凝汽式汽轮发电机组、2台2039吨/小时变压直流锅炉，项目总投资50.3亿元，项目建成投产后将为我市西部城区提供生产生活供热保障。2013年完成投资20.18亿元，完成主厂房建设，进行主设备安装；2014年完成投资19.62亿元，整套机组具备启动条件，1号机组完成试运行；2015年2号机组完成试运行，1号、2号机组实现正常投产发电。

  （三）焦作东区热电机组项目。根据国家上大压小政策，在关停万方电厂2台12.5万千瓦机组的基础上，新建2台30万千瓦热电联产机组，项目总投资27.3亿元，2013年计划完成投资10.4亿元，项目投产后将为我市东部城区生产生活提供集中供热保障。目前，5号机组已完成试运行并实现正常投产发电，2013年6号机组试运行，2台机组实现正常投产发电。

  （四）城区居民小区无人承接管理配电设施及配电网改造项目。项目总投资7200万元，对城区195个居民小区配电设施和配电网进行改造，全面改善供电质量，降低线路故障率，为城区居民提供安全优质电力保障。2013年计划完成投资2505万元，改造台区72个；2014年计划完成投资2505万元，改造台区72个；2015年计划完成投资2190万元，改造台区51个。

  继续推进农村电网改造，实施新一轮农网改造升级工程，改造一批电力线路，新建改造一批变电站和变压器。启动城区高压线路走廊归并改造，改善城区供电条件，为城区发展腾出空间。研究制订县域集聚区线路归并规划，适时启动实施。

  三、2013年任务

  （一）焦作电厂上大压小异地扩建工程项目。2013年，4月锅炉房浇筑混凝土，5月化水系统土建、输煤系统土建及升压站土建工程和厂外供水系统工程开工建设，7月锅炉钢架开始吊装，12月完成化水系统移交安装、主厂房结构到顶、集控楼交付安装。

  责任单位：市政府项目办、修武县人民政府

  （二）龙源电厂项目。2013年，3月主厂房浇灌混凝土，6月锅炉钢架开始吊装，7月完成主厂房基础，10月完成汽轮机基础施工，11月完成锅炉大板梁验收，12月完成主厂房封闭、集控楼交付安装。

  责任单位：市政府项目办、博爱县人民政府

  （三）焦作东区热电机组项目。2013年，在5号机组1月完成试运行基础上，6号机组3月完成试运行，两台机组实现正常投产发电。

  责任单位：市工业和信息化局、马村区人民政府

  （四）城区居民小区无人承接管理配电设施及配电网改造项目。2013年，对72个居民小区无人承接管理配电设施进行改造，3月进行可研、初步设计、招投标等前期工作，4月开始施工，上半年完成35个台区改造，下半年完成37个台区改造。

  责任单位：焦作供电公司、四城区人民政府、焦作新区管委会

  继续实施农村电网改造升级工程。2013年，总投资7080万元，实施农网改造升级工程，改造一批电力线路，新建改造一批变电站和变压器。

  责任单位：焦作供电公司、各县市人民政府、焦作新区管委会

  四、保障措施

  （一）健全领导机构。建立健全能源建设工作协调机构，统一领导、统一组织、统一协调能源项目建设各环节工作。实行领导分包重点项目，每个项目由市、县市区分管领导分包，一抓到底，每月深入工地不少于两次，随时掌握项目动态，及时解决项目推进中的各种问题。

  责任单位：市政府项目办、市工业和信息化局、焦作供电公司、各县市区人民政府、焦作新区管委会

  （二）明确责任主体。严格实施“六个一”工作推进机制，按照项目年度投资计划目标，对项目时间节点、形象进度、工作内容进一步细化，落实责任单位、部门责任领导、项目负责人，做到责任明确、任务明确。市政府项目办负责能源项目建设总协调，相关县市区按照项目隶属关系是能源项目主管单位，其主要领导是主要责任人，分管领导是直接责任人。

  责任单位：市政府项目办、市工业和信息化局、焦作供电公司、各县市区人民政府、焦作新区管委会

  （三）强化项目督导。建立督察机制，每月对项目进展情况进行督察指导，督促相关实施部门加大工作推进力度；每季度对项目工作进行一次实地观摩点评，指出存在的问题和薄弱环节。对项目实施过程中出现的服务质量、工作效率、组织管理、外部环境、工程进度等问题，视情况对相关单位进行督办、通报批评、黄牌警告。建立协调机制，定期召开专题会议和现场办公会议，解决各类急难问题；每周召开一次工作例会，解决影响重点项目推进的常规性问题；每月召开一次领导小组会议，解决项目推进中的重大问题。

  责任单位：市政府项目办、市工业和信息化局、焦作供电公司、各县市区人民政府、焦作新区管委会

  （四）加强考核奖励。制订能源项目建设考核办法，将能源项目协调推进工作作为各项目实施单位的重要工作目标，纳入重点项目年度目标管理考核，对确定事项未按规定时限办结、未按要求完成推进计划等且无正当理由的，以及在重大项目协调推进过程中推诿扯皮、推进不力、发现问题隐瞒不报的，坚决追究相关责任人的责任。

  责任单位：市政府项目办、市工业和信息化局、焦作供电公司、各县市区人民政府、焦作新区管委会

  （五）创造良好施工环境。充分利用各种新闻媒体，加大对能源政策、能源项目的宣传，提高全社会对能源项目建设重大意义的认识，努力创造良好的施工环境。同时，各级各部门、各单位要树立强烈服务意识，积极主动为项目实施提供一流的全程服务，确保项目建设按计划顺利实施。

  责任单位：市政府项目办、市工业和信息化局、焦作供电公司、各县市区人民政府、焦作新区管委会

  焦作市人民政府办公室

  2013年3月20日