本报通讯员 邓晓芳

  家中有粮，心不慌。农业是生存之基、生活之本，是国家“安天下，稳民心”的战略性产业。正是出于对农业重要性的深刻认识，沁阳市委副书记、市长魏新洪说：“沁阳要大力培育农业发展新优势，坚决贯彻‘两不三新’发展方略，在促进新型农业现代化建设上起示范引领作用。”

  沁阳，靠工业起家，靠工业兴旺，也靠工业来推进农业现代化。早在上世纪80年代，沁阳就完成了由农业县向工业县的转型，从此在工业的强力引领下，沁阳经济创造了一个又一个辉煌，投向农业和农村的资金也在大幅提升。

  近5年来，沁阳市累计投入水利建设资金达3.95亿元，先后完成逍遥水库、八一水库除险加固等57个重点水利工程，被评为全国水利工作先进市，连续17年获得省“红旗渠精神杯”。去年，沁阳市财政对农业直接投入1.43亿元，财政投入已连续3年在1亿元以上，为农业发展提供了强有力保障。

  目前，沁阳市小麦机收率达100%，玉米机收率达91.8%，农业综合机械化水平达到82%，农机总动力达到57.3万千瓦，荣获全国平安农机示范市称号。

  凭借优越的地理条件、雄厚的经济实力和中央的支农惠农政策，沁阳农业连年丰产丰收，农民收入不断增加。可是，面对工业快速发展，市场经济的强大冲击，农业发展中存在的问题逐渐暴露出来。

  农户土地条块分割，农户缺乏组织性，展现“散”的问题；农户自给自足，积累有限，基础薄弱，抗灾应变能力差，呈现“弱”的困惑；农户耕地有限，生产规模小，表现出“小”的局限；农业生产科技含量低，生产效率和综合效益不足，出现“低”的瓶颈。

  面对问题和现实，如何推动农业又好又快发展，实现粮食稳产增产、农业增效、农民增收的目标？

  沁阳给出的答案是：跳出农业看农业，用发展工业的理念发展农业，在三化协调中发展农业，加快推进农业现代化。

  土地流转 转出广阔天地

  户均耕地面积小是制约农业发展的关键性问题，实施土地流转能够促进规模化经营，实现资金、设备等生产要素的优化配置。

  西万镇西万村土地流转后，由种植大户承包，进行科学种植管理，亩产小麦和玉米分别达到1160斤和1200斤，亩均效益2000余元。该村根据不同自然条件，科学布局，发展多种经营，栽种生态林，发展林果采摘、生态湖等特色生态园区，拓宽农民增收渠道。土地流转无形中也带动了该村第三产业的发展，村里新增个体户120户，运输户新增60户。

  截至目前，沁阳土地流转面积已达14.3万亩，占该市家庭承包经营耕地面积的40.6%，涉及农户3.22万户，占该市农户的34.6%。规模流转千亩以上的有11宗。流转以后从事种植业的面积达6.7万亩，占流转土地面积的84%，涌现出西万村、水南关村两个整村流转典型村街，红枫林农业有限公司、康辉农机专业合作社等一批流转后规模经营、效益凸显的合作社。土地流转带来的广阔前景依稀在望。

  事实证明，适度规模经营能够实现粮食稳产高产和机械化种植，促进农业资源高效配置，加快新型农业现代化。

  农民组织化 成规模出效益

  王曲乡北山村村民水恩科家有3口人，共11亩地。他给笔者算了一笔账：以前种粮，除去农药化肥人工，一亩地收入700多元，年收入不过几千元。加入康辉农机合作社后，统一管理，农药、化肥集中采购，种子集中供应，光这一块，一亩地就省了100多元。

  南山村是蔬菜种植专业村，合作社负责人荣立堂告诉笔者，全村共流转土地1100余亩，建了50座大棚，每座一年净赚6万元，一年收入可达300万元，如果加上村民外出打工的现金收入，村里群众人均年纯收入已达1.3万元。

  组织化生产、专业化指导，提高了农户防灾害、抗风险能力，便于科技成果推广，提高农民收入。在农民自愿的前提下，将田地流转给那些喜欢种田、懂得种田的人，才能让田地发挥出最大的效率和生产力。目前，沁阳农民组织化程度形势喜人，该市合作社总数达390家，成员出资额达2.7亿元，入社成员近6500户，辐射带动农民近5万户。2011年，该市农民专业合作社年产值10亿元，合作社成员人均增收1500元以上。

  产业化经营 调结构促转型

  凭借独特的区位优势、农业生态优势、资源优势和比较优势，投资1.3亿元的4000吨闹汤驴肉加工项目、投资达1.2亿元的万吨怀帮黄酒生产项目、投资1.3亿元的神农农产品批发市场建设项目等大批现代农业项目入驻沁阳，无公害蔬菜种植、绿色生态采摘、标准化加工、农业产业化规模效益进一步显现，该市农业产业结构进一步优化。

  近日，沁阳市正在积极开展现代农业示范区规划工作，对全市农业结构进行科学布局，按照“一区、四带、七基地、二集群”的总体思路，着力打造现代农业核心示范区，沿太行山林果、丹河峡谷休闲观光农业等4个农业生产带，沁南6万亩小麦良种繁育、西万高效生态休闲观光农业园区等7个种植养殖基地和老师傅公司肉制品产业集群、聚珍酒厂调味品产业集群。

  如今，沁阳市农业龙头企业已达45家，焦作市级以上龙头企业12家，省级龙头企业3家。

  力行承诺 坚守耕地红线

  寸土寸金，无地无根。农业是国民经济的基础，土地是农业的基础。“守住每一寸耕地，是我们义不容辞的责任。”该市市委副书记毛文明说。

  在飞速发展阶段，沁阳采用引企上山、土地整理等方式牢牢守住42万亩耕地红线。2012年，该市更是做出“投资1亿元以下能够进入标准化厂房的项目，不再单独供地”的决策。沁阳已连续12年实现耕地总量动态平衡，全市小麦和玉米种植面积分别保持在32万亩以上、26万亩以上。

  土地流转规模逐步扩大，合作社稳步发展，优化结构转型升级，沁阳实现了粮食的稳产高产和农民的增产增收，农业综合效益逐年提升。

  2012年，沁阳粮食总产量达41.2万吨，连续9年实现丰产丰收，农民人均纯收入达到10825元，同比增长13.72%；专职从事二、三产业的农民达16.4万人，农民70%的收入来自非农产业，增收之路越走越宽。

  五谷丰、仓廪实、民康乐的壮丽画卷，在新型农业现代化的牵引下，正在沁河南北、覃怀大地徐徐展开！