德国没有大吃大喝的现象，除非是重大公务活动，否则是禁止公款吃喝，而且事先、饭后都有着严格审批、核查程序。

  笔者在德国工作一年半的时间内，参加过几次政府组织的活动，政府都没有安排过就餐。一次是联邦新闻局组织外国记者参观总理府，两个多小时参观结束，正是午饭时间。我原以为会有工作餐，结果对方只在新闻发布大厅提供了水和饮料。还有一次是外交部邀请几位中国专家讨论中国形势，布鲁塞尔、法国等地都有专家出席。会后同样只提供了水和饮料，外加每人一块炸面包圈。

  根据联邦内政部2004年发布的《防止政府腐败行政命令》，德国政府机构人员无论在收礼还是送礼、吃请还是请客方面都有严格规定。请客吃饭必须有正当理由和项目安排，并且履行事先审批、事后报告的程序。在勃兰登堡州拉滕瑙市经济开发区担任中国事务代表的吴刚对此深有感触。他每年都协助波茨坦市举办中国文化节。有次中国驻德使馆文化处的李公参前去查看场地，波茨坦市副市长马格多夫斯基女士请大家吃饭。事先报的参加者共5人，当天加上司机到了6人。副市长当场就有些不高兴了，饭后特意叮嘱吴刚，今后请客说到几人就是几人，不能增加。原来，副市长虽有请客的权力，但也要走汇报程序，事先向市长报告。请完客后让餐厅提供特别的发票，在上面填写实际请客人数、客人名字、点了几个菜、吃饭时间等。若与报告不符，会遭到会计的“刁难”。

  即便是有权请客，若没有项目，政府官员也无法招待客人。吴刚说，比如有一次，河北承德市几名领导来波茨坦市洽谈建立友好城市事宜，最后市长竟自掏腰包请客。因为波茨坦市政府最初的预算里没有友好城市这个项目，所以请承德市领导吃饭就“师出无名”。

  就算参加德国政府的宴请，饭菜也很普通。通常会挑一个环境较好的餐厅，大家吃饭就是一个长条桌铺开，主宾双方面对面就座，方便交谈。大家各自点各自的菜，沙拉、主菜、饭后甜点，总价在30欧元（约合人民币243元）左右。吴刚说，他因为工作关系经常同当地市政府领导吃饭，但从未出席过三道菜以上的宴请。稍微好一点的宴请，也就是选择酒水的余地较大。

  联邦经济和技术部下属的德国投资与贸易署公共关系高级经理曹奕告诉笔者，她请客也没有专项费用。若确实有需要，必须事先报告要请哪些人、为什么必须请、在什么地方请、为什么必须在那里请、预算是多少等，报批程序复杂。去年一年她所经手的宴请只有两次，而且都是因为有代表团来访。

  德国政府请客节俭，有花纳税人钱必须慎重的心理，更主要的是制度约束，监督到实处。此外，百姓和媒体都可根据政务公开法，查询政府的各项公务开支。官员一旦虚报瞒报公务支出，被媒体曝光或被审计，通常没好果子吃。

  管克江